Постановление № 5-585/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-585/2017

Дело № 5-585/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 марта 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ., уроженца и гражданина ______, проживающего по адресу: ______, имеющего средне-специальное образование, официально не работающего, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГ. в 01 час 20 минут по адресу ______, сотрудниками полиции выявлен гражданин ______ ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ. и по истечении срока его пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, тем самым, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, пояснив, что нарушение миграционного законодательства РФ обусловлено жизненной ситуацией, так как он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО2, с которой имеют трех совместных детей, которые также являются гражданами РФ. В момент его задержания, ехал в сторону границы РФ, желая легализовать свое положение, чтобы в дальнейшем заняться оформлением разрешения на временное проживание в России.

Виновность ФИО1 в совершении вышеназванного правонарушения установлена собранными по делу доказательствами, исследованными и проверенными в судебном заседании. В частности, протоколом об административном правонарушении ______ от ДД.ММ.ГГ., рапортом сотрудника полиции ...7, письменными объяснениями ФИО1, свидетелей ...9, ...8, сведениями о въезде ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГ..

Названные доказательства были получены в соответствии с законом и являются допустимыми.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания.В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав и человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного разбирательства, ФИО1 были представлены три свидетельства о рождении детей на ...3, ДД.ММ.ГГ., ...4, ДД.ММ.ГГ., и ...5, ДД.ММ.ГГ.. В качестве матери детей в указанных свидетельствах указана ...6. Согласно копии паспорта на имя ...6, она зарегистрирована по адресу: ______. Согласно сведениям о въезде ФИО1 на территорию РФ, местом его пребывания в России также указан адрес: ______.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о создании ФИО1 на территории РФ семьи, в состав которой входят граждане РФ, и о наличии у него устойчивых социальных связей.

Таким образом, основываясь на вышесказанном, прихожу к выводу, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в его уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Однако, в связи с наличием у ФИО1 семейных отношений с гражданами РФ, отсутствие каких-либо компрометирующих данных, характеризующих его с отрицательной стороны или не позволяющих находится на территории России, считаю возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ИНН <***>, КПП 583401001, р/с <***>, л/с <***>, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КБК 18811640000016020140, протокол об административном правонарушении 58 УВ № 299091 от 07.03.2017, УИН 18880358171342990913).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Одинцов