Решение № 2А-206/2017 2А-206/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-206/2017

Дело № 2а - 206


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 07 июня 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Паршина А.Н.,

административного истца, представителя ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области ФИО1,

при секретаре Красновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По решению Котласского городского суда Архангельской области от ...г. ФИО2 установлен административный надзор на срок по ...г. с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С ...г. он поставлен в ОМВД России по Устьянскому району Архангей области на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на профилактический учет трижды был привлечен к административной ответственности, а именно: ...г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ льско– назначены обязательные работы на срок ... часов; ...г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначены обязательные работы на срок ... часов; ...г. – обязательные работы на срок ... часов.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, обеспечение в отношении его индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд поднадзорному лицу ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, привел аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с требованиями, заявленными ОМВД согласен.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Паршина А.Н., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является не только предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, но и оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора судом в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

Освобожден административный ответчик из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ... ...г. по отбытии срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по ...г. с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение вступило в законную силу ...г..

ФИО2 с ...г. поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.Решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. ФИО2 дополнены установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от ...г. административные ограничения на период административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области.

...г. ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, а именно: ...г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок ... часов; ...г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок ... часов; ...г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок ... часов.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспариваются ФИО2

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, по характеру обманчивый, необщительный, в состоянии опьянении конфликтный, склонен к противоправному поведению и злоупотреблению спиртными напитками.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО2, который после установления в отношении него административного надзора, совершил административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнение ранее установленного ограничения является целесообразным, поскольку будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечать целям административного надзора.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики с места жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272- 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО2, ...г. года рождения, уроженца д. ... административные ограничения на период административного надзора в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.