Решение № 2А-933/2017 2А-933/2017~М-917/2017 М-917/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-933/2017

№2а-933/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего, судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С., с участием: - административного истца ФИО1,

- представителя административного ответчика Межмуниципального Отдела МВД России «Карачаевский», действующего по доверенности от 04.05.2017 года, младшего лейтенанта полиции ФИО2, - прокурора, помощника прокурора г. Карачаевска Чергенцова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное судом по административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений установленных Решением Теужевского районного суда Республики Адыгея от 02.03.2016 года в отношении судимого ФИО1, (дата обезличена) года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: КЧР, (адрес обезличен), холостого, не работающего. УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных в отношении него Решением Теужевского районного суда Республики Адыгея от 02.03.2016 года административным надзором административных ограничений: -в виде запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания; -запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительств (пребывания) в ночное время с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, обосновав заявленные требования тем, что Решением Теужевского районного суда от 02.03.2016г., дело № 2а-194/2016 на основанииадминистративного искового заявления ФКУ ФИО3 России по Республике Адыгея в отношении него ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений:

-запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительств (пребывания) с 22час. до 06 час. утра следующего дня.

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

По прибытию по месту жительства и регистрации он стал на учет в Филиале по г. Карачаевску ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике и по настоящее время там отмечается.

В настоящее время он сделал для себя надлежащие выводы, стал на путь исправления и не намерен нарушать закон, и так как на его иждивении находится его бабушка, и он официально числится ухаживающим за ней, денежные средства, которые он получает по уходу за бабушкой не хватают ему на приобретение одежды, продуктов и лекарств, в связи с чем он обратился за помощью к административному ответчику с просьбой помочь ему трудоустроиться, однако в административном районе, где он зарегистрирован и проживает, заводов и предприятий нет, в с вязи с чем ему не представляется возможным устроиться на работу, для трудоустройства ему необходимо ездить в Республиканский центр в г. Черкесске, однако запреты установленные административным надзором препятствуют его трудоустройству, так как он лишен возможности выезжать за пределы г.Карачаевска и работать в ночные смены.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, по изложенным в заявлении просил удовлетворить. Представитель административного ответчика признал заявленные административным истцом требования в части отмены ограничений на выезд за пределы административного района, при этом указав на то, что требования в части отмены ограничения поднадзорному лицу ограничений в виде запрета нахождения в ночное время не по месту жительства, либо пребывания, подлежащим удовлетворению с указанием на то, что если график работы ФИО4 будет предусматривать работу в ночное время. Помощник прокурора полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению, указывая, что устройство на работу, в том числе возможно в ночное время будет препятствовать соблюдению установленных в отношении поднадзорного лица ограничений. Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения. В соответствии с п.1 ст.10 Закона об административном надзоре» и ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ст.4 Закона об административном надзоре). Из дела административного надзора №3/2016, следует что ФИО1 был осужден приговором Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 19.05.2008 года п. «д» п. «ж» ч.2 ст.105 УК РФ к 10 годам лишению свободы, освобожден по отбытии срока наказания, освобожден по отбытии срока наказания 23 марта 2016 года. Решением Теужевского районного суда Республики Адыгея от 02.03.2016 г., дело № 2а-194/2016 на основанииадминистративного искового заявления ФКУ ФИО3 России по Республике Адыгея в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет: в течение срока административного надзора являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, и заперт на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел. Согласно справке-характеристике, составленной старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Карачаевский» ФИО1 характеризуется с положительной стороны. Из пояснений представителя ответчика, и представленных материалов дела административного надзора следует, что поднадзорный в течение срока административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные судом.

При изложенных установленных по делу обстоятельствах, учитывая анализ приведенных доказательств, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает возможным частично отменить установленные в отношении ФИО5 административные ограничения, а именно, отменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания. При этом считает, что требования административного истца в части запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра отмене не подлежат, так как доказательств свидетельствующих о том, что поднадзорное лицо трудоустроено и график работы связан с работой в ночное время суду не представлено. Следовательно, с требованием об отмене указанного ограничения ФИО1 может обратиться в суд после трудоустройства, с предоставлением доказательств подтверждающих факт его работы в ночное время. Данный вывод основан на том, что отмена указанных ограничений в полной мере будет отвечать задачам, установленным в ст.2 Закона об административном надзоре. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 заявленный к МО МВД России «Карачаевский» о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить частично.

Отменить установленные Решением Теужевского районного суда Республики Адыгея от 02.03.2016 года в отношении судимого ФИО1, (дата обезличена) года рождения, <...>, административным надзором ограничения, в части установления:

-запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

В части отмены запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительств (пребывания) поднадзорного лица с 22 час. до 06 час утра следующего дня -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.С. Долаев