Решение № 2А-519/2025 2А-519/2025~М-350/2025 М-350/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-519/2025

Дело № 2а – 519/2025 УИД 53RS0003-01-2025-000718-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Салакатовой Н.В.,

при секретаре Титоренко А.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области Васильева С.В.,

представителя административного истца – представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

старший юрисконсульт Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее Учреждение) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 08 лет, с установлением ряда ограничений, в том числе, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, за исключением времени, связанного с трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, таких как детские дошкольные учреждения, образовательные школы, ПТУ, подростковые клубы. В обоснование требований указал, что последний осужден за совершение преступления против общественной безопасности. ФИО2 отбывает назначенное судом наказание в Учреждении, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям. Дополнил, что ФИО2 совершено тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, а потому в силу требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 был удален из зала судебного заседания в связи с нарушениями порядка в судебном заседании.

Рассмотрев материалы административного дела, материалы личного дела ФИО2 выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, суд считает следующее.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Закона).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором 2-го Западного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, поэтому имеется правовое основание для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит установлению обязательно, суд, учитывая личность осужденного, характер содеянного, характеристику учреждения по месту отбывания наказания, считает целесообразным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, в связи с чем, с учетом данных о личности осужденного, сведений о его месте жительства и о семейном положении, суд полагает целесообразным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>

Кроме того, принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления, а также совокупность материалов, характеризующих личность последнего, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запретов пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика в течение установленного судом срока административного надзора.

Суд не видит существенной необходимости в установлении административному ответчику запрета пребывать в определенных местах, таких как, детские дошкольные учреждения, образовательные школы, профессионально-технические училища, подростковые клубы, поскольку совершенное ФИО2 преступление не связано с посягательством на права и законные интересы несовершеннолетних лиц.

Указанные административным истцом формулировки административных ограничений, которые допускают возможность выезда поднадзорного лица за установленные судом пределы территории и возможность нахождения в ночное время вне своего жилого помещения при необходимости осуществления трудовой деятельности, не соответствуют требованиям закона. В случае, если характер будущей трудовой деятельности поднадзорного лица действительно потребует нарушения установленных судом конкретных ограничений, то поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел для получения соответствующего разрешения.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 20.06.2025.

Судья: Н.В. Салакатова