Решение № 2-1454/2019 2-1454/2019~М-7367/2018 М-7367/2018 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1454/2019

Дело № 2-1454/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Григор Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФлотСиб» о запрете эксплуатировать судно,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор обратился с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ФлотСиб» о запрете эксплуатировать судно, указав в обоснование своих требований, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания на внутреннем водном транспорте при эксплуатации судна «№» в навигацию 2018 года.

Установлено, что ООО «ФлотСиб» согласно выписке из Государственного судового реестра, предоставленной службой регистрации ФБУ «Администрация Обского БВП», принадлежит судно «№».

При этом, согласно сведениям администрации Обского бассейна указанное судно в навигацию 2018 года эксплуатировались на территории Обского бассейна (<адрес>) в мае-июле 2018 года.

Вместе с тем, по сведениям Западно-Сибирского филиала Российского Речного Регистра судно «№» не имеет действующих документов Речного Регистра. В связи с чем годным к плаванию не признавалось, однако было допущено к плаванию.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ его положения распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях РФ.

Согласно ст.2 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, законодательство в области внутреннего водного транспорта РФ состоит из Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, настоящего Кодекса, иных федеральных законов,

Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте РФ, регулируются также соответствующими нормативны правовыми актами Правительства РФ и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В силу ч.5 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Ч.2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ предусматривает, что подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта РФ.

При таких обстоятельствах судно является самостоятельным объектом, к которому предъявляется определенный перечень требований для его безопасной эксплуатации и обеспечения безопасности плавания, как со стороны судовладельца, так и лиц непосредственное его эксплуатирующих.

Помимо этого, ч.1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ предусматривает, что подлежащие государственной регистрации суда подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений.

На территории Новосибирской области классификацию судов осуществляет Западно-Сибирский филиал ФАУ «Российский Речной Регистр».

Кроме того, п. 5.4. Положения о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 01.11.2002 предусматривает, что судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете Речного Регистра, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно Речным Регистром.

В связи с тем, что ООО «ФлотСиб» эксплуатирует судно без признания его годным Российский Речным Регистром прокуратурой было внесено представление, по результатам рассмотрения которого в части указанных доводов был получен отказ в их удовлетворении.

Кроме того, установлено, что указанное судно продолжает эксплуатироваться ООО «ФлотСиб» в навигацию 2018 года после внесения прокуратурой представления.

Данные факты указывают на возможность допуска указанного рода нарушений со стороны ООО «ФлотСиб» и в навигацию 2019 года.

Таким образом, судно «№» не пригодно для эксплуатации, не отвечает требованиям безопасности, эксплуатируется без признания его годным к плаванию Российским Речным Регистром, что является нарушением цели предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением отдельных видов деятельности.

В связи с чем деятельность ООО «ФлотСиб», направленная на эксплуатацию судна «№» без признания его годным к плаванию Российским Речным Регистром, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, а также причинение вреда окружающей среде.

При этом, несоблюдение требований безопасности на внутреннем водном транспорте при наступлении тяжких последствий создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Просили запретить ООО «ФлотСиб» эксплуатировать судно «№» смомента вступления решения суда в законную силу до признания его годным кплаванию по результатам освидетельствований филиалом Российского РечногоРегистра.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ФлотСиб» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ч.2 ст.34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта РФ.

Согласно ч.1 ст.35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

На территории Новосибирской области классификацию судов осуществляет Западно-Сибирский филиал ФАУ «Российский Речной Регистр».

В судебном заседании установлено, что ООО «ФлотСиб», согласно выписке из Государственного судового реестра, предоставленной службой регистрации ФБУ «Администрация Обского БВП», принадлежит судно «№» (л.д. 7).

Новосибирской транспортной прокуратурой в ходе проверки соблюдения ООО «ФлотСиб» законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания на внутреннем водном транспорте (л.д. 8-16) установлено, что судно «№» эксплуатировалось ответчиком в навигацию 2018 года без документов Российского Речного Регистра, подтверждающих его годное техническое состояние, чем нарушено действующее законодательство.

Ответчику 07.09.2018 внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д.17-23).

Сведения об устранении ответчиком указанных нарушений на дату рассмотрения дела у суда отсутствуют (л.д. 44-46). Доказательств обратного ООО «ФлотСиб» в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представило.

Таким образом, судно «№» не пригодно для эксплуатации, не отвечает требованиям безопасности, а деятельность ООО «ФлотСиб», направленная на эксплуатацию указанного судна без признания его годным к плаванию Российским Речным Регистром, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, причинение вреда жизни, здоровью людей, а также причинение вреда окружающей среде.

При этом, несоблюдение требований безопасности на внутреннем водном транспорте при наступлении тяжких последствий создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ФлотСиб» удовлетворить.

Запретить ООО «ФлотСиб» эксплуатировать судно «№ с момента вступления настоящего решения в законную силу и до признания его годным к плаванию по результатам освидетельствования Западно-Сибирским филиалом Российского Речного Регистра.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Монастырная

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1454/2019 54RS0006-01-2018-009837-89 Ленинского района г.Новосибирска.