Решение № 2-1548/2017 2-1548/2017~М-1245/2017 М-1245/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1548/2017

Дело № 2-1548/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усолье 06 июня 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Уланова В.В.,

при секретаре Тыщенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному предприятию Усольского района «Пыскорское» о прекращении нарушений санитарного законодательства.

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением к Муниципальному казенному предприятию Усольского района «Пыскорское» о прекращении нарушений санитарного законодательства, указывая на то, что <дата> в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступила жалоба от гражданки за № от <дата> на ненадлежащее содержание контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>. На основании информации, указанной в обращении, дополнении к обращению от <дата> (телефонограмма № от <дата>), специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <дата> с ..... часов до ..... часов был составлен протокол осмотра указанной в обращении, а также в телефонограмме от <дата> №, полученной от заявителя, территории, в ходе которого установлено:

справа и слева от места расположения контейнерной площадки в районе жилого <адрес>, справа от места расположения контейнерной площадки в районе пересечения <адрес> имеется скопление снега смешанного с твердыми бытовыми отходами (бумага, полиэтиленовые пакеты, пластиковая тара и т.п.);

при обследовании контейнерной площадки, расположенной в районе жилого <адрес> установлено наличие несанкционированного скопления твердых бытовых отходов (пакеты, бумага, пластиковая и стеклянная тара, одежда и т.п.) на открытой территории населенного пункта; подъездной путь к контейнерной площадке завалей твердыми бытовыми отходами и снегом, не осуществляется ежедневный мусор с территорий контейнерных площадок, указанные фаты являются нарушением требований положений ст. 8, ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2.1.1, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.3, 2.1, 2.2, 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 2.3, 3.1, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

на всех металлических контейнерах всех контейнерных площадок (в районе жилого <адрес> - 4 металлических контейнера в, жилого <адрес> - 3 металлических контейнера, в районе пересечения <адрес> - 3 контейнера) отсутствуют плотного закрывающимися крышки, что является нарушением требований положений ст. 8, ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2.3, 3.1, 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Ответственность за указанные нарушения возлагается на Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» (Пыскорское МКП) (юридический адрес: <адрес>; ОГРН .....; ИНН .....), что подтверждается Уставом Муниципального казенного предприятия Усольского поселения «Пыскорское», утвержденным постановлением Администрации Усольского района Пермской области от 25.04.2005 года № 134-А (п.п. 1.2, 1.6, 2.2 и д.р.). По данному факту в отношении Пыскорского МКП <дата> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением № от <дата> по делу об административном правонарушении Пыскорское МКП привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере ..... рублей. Невыполнение Ответчиком обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия указывает на нарушение Пыскорским МКП прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, пользующихся услугами данного предприятия. Просят признать действия Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства при эксплуатации контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>. жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>, противоправными. Обязать Пыскорское МКП, устранить нарушения требований санитарных правил: оборудовать контейнеры и обеспечить эксплуатацию контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>, в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»: оборудовать все металлические контейнеры всех контейнерных площадок плотно закрывающимися крышками; обеспечить ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с территорий контейнерных площадок; устранить несанкционированное скопление отходов на территории контейнерной площадки, расположенной в районе жилого <адрес>. Установить срок для выполнения требований санитарного законодательства - <дата>. Обязать Пыскорское МКП предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (<адрес> приемная, тел/факс: <***>) информацию об исполнении п.п. 2.1.1, 2.1.3, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.3, 2.1, 2.2, 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 2.3, 3.1, 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в срок до <дата>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просит признать действия Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское», выразившиеся в оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на территории Пыскорского сельского поселения — мест размещения и эксплуатации контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>, противоправными. Возложить на Ответчика Пыскорское МКП обязанность прекратить нарушение прав неопределенного круга потребителей: обязать Пыскорское МКП, устранить нарушения требований санитарных правил: оборудовать контейнеры и обеспечить эксплуатацию контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>, в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»: оборудовать все металлические контейнеры всех контейнерных площадок плотно закрывающимися крышками; обеспечить ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с территорий контейнерных площадок; устранить несанкционированное скопление отходов на территории контейнерной площадки, расположенной в районе жилого <адрес>. Установить срок для выполнения требований санитарного законодательства - <дата>. Обязать Пыскорское МКП предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (<адрес> приемная, тел/факс: <***>) информацию об исполнении п.п. 2.1.1, 2.1.3, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.3, 2.1, 2.2, 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 2.3, 3.1, 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в срок до <дата>. Обязать Ответчика Пыскорское МКП в десятидневный срок с момента вступления решения суда в силу об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик МКП «Пыскорское» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом явку своего представителя не обеспечил, мотивированных возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» создано в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и на основании Постановления администрации Усольского района Пермской области от <дата> №

Согласно Уставу МКП Усольского района «Пыскорское», основным видом его деятельности является, в частности, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов, содержание жилищного фонда поселения.

Так, в соответствии с п. 1.2 Устава Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское», утв. постановлением Администрации Усольского района Пермской области от <дата> № (Устав), «предприятие является коммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством...».

Согласно п. 2.1 Устава Пыскорского МКП юридическое лицо создано в целях удовлетворения общественных потребностей в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Пыскорского сельского поселения и получения доходов.

Согласно п. 2.2 Устава основным видом деятельности Предприятия является благоустройство территории Пыскорского сельского поселения. Помимо основного вида деятельности Предприятие также вправе осуществлять деятельность по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.

Согласно п. 5.3 Устава контроль за деятельностью предприятия осуществляется учредителем и органами, уполномоченными на это действующим законодательством.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 настоящего Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Частью 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» оговариваются следующие требования: отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно п. 2.1.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

В соответствии с п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для автотранспорта, площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Пунктом п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Пункт 2.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» указывает: на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются: предприятия пищевой промышленности, общественного питания и организации торговли продовольственными товарами; жилые здания, предназначенные для постоянного проживания или временного пребывания людей, в том числе гостиницы, общежития; медицинские организации; санаторно- курортные организации, дома отдыха, пансионаты и другие; образовательные организации; организации, осуществляющие горячее водоснабжение, организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение; объекты коммунально-бытового назначения; объекты и территории организаций, занимающихся утилизацией бытовых отходов, кладбища, очистные сооружения; объекты и территории организаций, занимающихся внешним благоустройством: санитарной очисткой, уборкой и озеленением населенных пунктов; рекреационные объекты и территории (садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан, пляжи, места массового отдыха, туризма, рыбалки, охоты и другие); таможенные терминалы; пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации; железнодорожные вокзалы, морские (речные, озерные) вокзалы и порты, автовокзалы, аэропорты; суда морские, речные, воздушные; железнодорожный транспорт, в том числе метрополитен; специализированный автотранспорт.

Пунктом 3.1 указанных санитарных правил установлено: организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; юридические лица; граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

В соответствии с п. 3.7 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов подразделяются на инженерно-технические, санитарно- гигиенические и агролесотехнические.

Пунктом 3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" установлено, что санитарно- гигиенические мероприятия включают: работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам, очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств; асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте; использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка; ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий; проведение других мероприятий, соответствующих профилю.

Согласно п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

Как следует из материалов дела, <дата> в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступила жалоба от гражданки за № от <дата> на ненадлежащее содержание контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>.

На основании информации, указанной в указанном обращении, дополнении к обращению от <дата> (телефонограмма № от <дата>), специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <дата> с ..... часов до ..... часов был составлен протокол осмотра указанной в обращении, а также в телефонограмме от <дата> №, полученной от заявителя, территории.

Так, в ходе осмотра установлено:

справа и слева от места расположения контейнерной площадки в районе жилого <адрес>, справа от места расположения контейнерной площадки в районе пересечения <адрес> имеется скопление снега смешанного с твердыми бытовыми отходами (бумага, полиэтиленовые пакеты, пластиковая тара и т.п.);

при обследовании контейнерной площадки, расположенной в районе жилого <адрес> установлено наличие несанкционированного скопления твердых бытовых отходов (пакеты, бумага, пластиковая и стеклянная тара, одежда и т.п.) на открытой территории населенного пункта; подъездной путь к контейнерной площадке завален твердыми бытовыми отходами и снегом, не осуществляется ежедневный мусор с территорий контейнерных площадок, указанные фаты являются нарушением требований положений ст. 8, ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 2.1.1, 2.2.3 СанПиН 42,-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.3, 2.1, 2.2, 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 2.3, 3.1, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

на всех металлических контейнерах всех контейнерных площадок (в районе жилого <адрес> - 4 металлических контейнера в, жилого <адрес> - 3 металлических контейнера, в районе пересечения <адрес> - 3 контейнера) отсутствуют плотного закрывающимися крышки, что является нарушением требований положений ст. 8, ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2.3, 3.1, 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Ответственность за указанные нарушения возлагается на Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» (Пыскорское МКП) (юридический адрес: <адрес>; ОГРН .....; ИНН .....), что подтверждается Уставом Муниципального казенного предприятия Усольского поселения «Пыскорское», утвержденным постановлением Администрации Усольского района Пермской области от <дата> № (п.п. 1.2, 1.6, 2.2 и д.р.).

По данному факту в отношении Пыскорского МКП <дата> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением № от <дата> по делу об административном правонарушении Пыскорское МКП привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере ..... рублей.

Невыполнение Ответчиком обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия указывает на нарушение Пыскорским МКП прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, пользующихся услугами данного предприятия.

Как видно из материалов дела, оказание населению услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов осуществляется на возмездной основе. Данный факт подтверждается приобщенными к делу квитанциями об оплате (л.д. 19).

В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Требования к качеству услуги установлены, в том числе санитарным законодательством.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Являясь исполнителем услуги, Пыскорское МКП обязано исполнять требования действующего законодательства. Несоблюдение требований действующего законодательства РФ нарушает статью 42 Конституции Российской Федерации, в которой определено право каждого на благоприятную окружающую среду, создает опасную экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, загрязняя почву и подземные воды.

Допущенные Пыскорским МКП нарушения влияют на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают непосредственную угрозу здоровью людей, связанную с возникновением и распространением массовых инфекционных заболеваний с тяжелыми последствиями нарушения общественного здоровья, обусловленного созданием благоприятных условий для размножения и распространения грызунов и насекомых переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. 4 п. 7 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

С целью восстановления нарушенных прав граждан, а также в целях пресечения подобных действий со стороны Ответчика, Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, реализуя свое право, предусмотренное ч. 1 ст. 46 Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" обратилось в суд с иском о прекращении противоправных действий исполнителя - Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское» в отношении неопределенного круга потребителей.

Пункт 1.19, 1.40 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Пермскому краю, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 713 от 09.07.2012 года, предусмотрено право Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю обращения в суд с заявление в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Допущенные Пыскорским МКП нарушения санитарных правил влияют на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и могут создать непосредственную угрозу здоровью людей и повлечь за собой возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний, при этом юридическим лицом не предприняты меры, предусмотренные ст. 8, ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному предприятию Усольского района «Пыскорское» о прекращении нарушений санитарного законодательства и считает возможным установить срок для выполнения пунктов предписаний до <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика МКП Усольского района «Пыскорское» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере ..... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское», выразившиеся в оказании услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на территории Пыскорского сельского поселения - мест размещения и эксплуатации контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>, противоправными.

Обязать Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» прекратить нарушение прав неопределенного круга потребителей:

устранить нарушения требований санитарных правил: оборудовать контейнеры и обеспечить эксплуатацию контейнерных площадок, расположенных в районе жилого <адрес>, жилого <адрес>, в районе пересечения <адрес>, в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»:

оборудовать все металлические контейнеры всех контейнерных площадок плотно закрывающимися крышками;

обеспечить ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с территорий контейнерных площадок;

устранить несанкционированное скопление отходов на территории контейнерной площадки, расположенной в районе жилого <адрес>.

Установить срок для выполнения требований санитарного законодательства - <дата>.

Обязать Пыскорское МКП предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (<адрес> приемная, тел/факс: <***>) информацию об исполнении п.п. 2.1.1, 2.1.3, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п.п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 1.3, 2.1, 2.2, 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 2.3, 3.1, 3.3, 3.7, 3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» в срок до <дата>.

Обязать Ответчика Пыскорское МКП в десятидневный срок с момента вступления решения суда в силу об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия Усольского района «Пыскорское» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Уланов