Решение № 2А-3267/2020 2А-3267/2020~М-2780/2020 М-2780/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-3267/2020

Дело № (№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Будасовой Е.Ю.

При секретаре Устиновой Е.Б.

С участием прокурора Понятовской Г.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

30 июля 2020 г.

дело по административному исковому заявлению <адрес> по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с административным иском, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ– до ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика работы).

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную и неснятую судимость по приговорам <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 74, 70 УК РФ (приговор от 07.04.2011г. по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ) осуждена к 3 годам 3 месяцам лишения свободы; 19.10.2012г. осуждена по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 20.06.2012г.) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ФИО1, на основании ч.1 ст. 18 УК РФ признан рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик ФИО1 освобождена из <адрес> РФ <адрес> по постановлению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 11 месяцев 15 дней. Административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: <адрес> вместе со своей матерью и <данные изъяты><данные изъяты>. Не работает. По месту жительства соседями характеризуется неудовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции <адрес> по <адрес>, ФИО1 характеризуется также неудовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, ведущими антисоциальный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует. Неоднократно совершала кражи продуктов из магазинов самообслуживания, за что привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст. 7.27 Кодекса РФ об АП. В 2019-2020гг. административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением судьи <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ. постановлением начальника ОП <адрес> по <адрес>, ФИО1, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 УК РФ и назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. (штраф не оплачен). Постановлением судьи <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. (штраф не оплачен). Поскольку приговором <адрес> суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, административный истец считает, что в отношении Голевой необходимо установить административный надзор – до ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов (с учетом графика работы).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, требования уточнила требования и просила назначить административный надзор сроком на 1 год.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Прокурор требования административного истца поддержала частично, указав, что ФИО1 следует установить административный надзор сроком на 1 год, а также назначить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.

Согласно п. 2 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 228 -1, ст. 70 УК РФ (приговор <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в действиях ФИО1, на основании ч.1 ст. 18 УК РФ признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик ФИО1 освобождена из <адрес><адрес> по постановлению <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 11 месяцев 15 дней.

Из характеристики исправительного учреждения <адрес><адрес> следует, что ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции <адрес> по <адрес>, ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. На профилактическим учете в <адрес> по <адрес>, ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ., как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ФИО1 прописана и проживает по адресу: <адрес> вместе со своей матерью и <данные изъяты>. По месту жительства соседями характеризуется неудовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, не работает. За период нахождения на профилактическом учете, неоднократно совершала кражи продуктов из магазинов самообслуживания, за что привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст. 7.27 Кодекса РФ об АП. На профилактические беседы не реагирует. Злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений, также имеет склонность к бродяжничеству, лжи. Неоднократно была замечена с лицами, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни.

Постановлением судьи <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. (штраф не оплачен).

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением начальника ОП <адрес> по <адрес>, ФИО1, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 УК РФ и назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. (штраф не оплачен).

Постановлением судьи <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по п. «б» ч. 2 ст. 228 -1УК РФ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения Голевой преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 освободилась из мест лишения свободы имеет непогашенную (не снятую) судимость, приговором в ее действиях признан рецидив преступлений, в течение года совершила три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год в целях воспитательного характера, для дальнейшего недопущения совершения действий противоправного характера.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение после отбытия уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденной, суд находит необходимым установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений и правонарушений, окажут воспитательное воздействие на ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.Ю.Будасова