Решение № 2А-390/2017 2А-390/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-390/2017

Дело № 2а-390/2017г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года гор. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Нижегородовой Е.В.,

при секретаре Кабаковой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Нурмухаметова Н.В.,

представителя административного истца - ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по гор. Магнитогорску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, установив ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов, ссылаясь на то, что Дата ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30- ч. 3 ст. 228-1 УК РФ. В течение одного календарного года ФИО2 совершил более двух административных правонарушений: Дата года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, 10.12.2016 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, Дата года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ.

Представитель административного истца УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении согласен частично, только в части установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежит удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 указанного Закона).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную, либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Дата года приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30- ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Дата года ФИО2 освобожден из ЯВ -48/1 г.Копейска по отбытию наказания.

В соответствии с требованиями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у ФИО2 за совершение указанного особо тяжкого преступления не погашена и не снята. При непогашенной судимости ФИО2 совершены три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за совершение которых ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы постановления, вступившие в законную силу, о привлечении ФИО2 к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение:

Дата года по ст. 20.21 КоАП РФ;

Дата года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ;

а также 26.12.2015 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 4000 рублей.

В силу положений п.п. 1, 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., указанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении смены места жительства без уведомления и согласования с территориальным ОВД по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой.

Проанализировав исследованные доказательства, с учетом положений норм Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 1 год для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер, совершенных ФИО2 правонарушений, сведений о его личности, суд считает, что предложенные административным истцом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, являются необходимыми и адекватными мерами и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказывать на него профилактическое воздействие. Оснований для установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов суд не усматривает, поскольку административные правонарушения совершены ответчиком до указанного ночного времени.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении лиц, указанных в п.п. 1 и 2 части 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по гор. Магнитогорску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося Дата в г. <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий - подпись.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья -

Секретарь -