Постановление № 05-0111/2025 5-0111/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 05-0111/2025

5-0111/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2025 года адрес


Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, с участием помощника Перовского межрайонного прокурора адрес фио, защитника–адвоката фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио (...паспортные данные......, код 770-055, зарегистрированной по адресу: адрес),

УСТАНОВИЛ:

фио Т.А. совершила участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Законом № 272-ФЗ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: Перовской межрайонной прокуратурой адреспо поступившим из прокуратуры адрес, а также из ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес материалам, содержащим признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, проведена проверка. По результатам проверки выявлен факт участия фио в деятельности иностранной неправительственной организации «Carnegie Endowment for InternationalPeace»-«ФондКарнеги за фио», которая 01.07.2024 решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации признана нежелательной на адрес. Решением Министерства юстиции Российской Федерации № 896-р от 18.07.2024 данное движение включеновпереченьиностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.

В ходе проверки установлено, что Становая Т.А., является старшим научным сотрудником структурного подразделения «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии» указанной организации, а также систематически анонсирует публикации на официальном сайте вышеуказанной организации, т.е. осуществляет участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес. Так, 02.08.2024 Становая Т.А. анонсировала публикацию на официальном сайте организации «Carnegie Endowment for InternationalPeace»-«Фонд Карнеги за фио», (https://carnegieendowment.org) с заголовком «Обмен пленными между Россией и Западом не предвещает разрядки» (https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2024/08/prisoners-swap-russia-west?lang=en¢er;=russia-eurasia).

фио Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, защитника в суд не направила и не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитник-адвокат фио: возражал против предъявленных требований, указав, что прокуратурой достоверно не установлено лицо совершившее административное правонарушение, а также в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные доказательства того, что Становая Т.А. является тем лицом, которое указана на сайте, поскольку какие-либо сведения, например номер телефона, либо адрес электронной почты прокуратурой не представлен и идентифицировать ее невозможно. Также отсутствуют какие-либо официальные сведения от Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии , из которых можно сделать вывод, что Становая Т.А. является их сотрудником. При таких обстоятельствах полагает, что прокуратурой достоверно не установлено лицо, причастное к совершению административного правонарушения. Также в материалах дела Генеральной прокуратурой РФ не приложено решение о признании деятельности «Фонда Карнеги – за фио мир» нежелательной на адрес. Не представлено доказательств, что «Берлинский центр по изучению России и Евразии» является структурным подразделением "Фонда Карнеги за фио мир».

Помощник Перовского межрайонного прокурора адрес фио. в судебном заседании просила признать Становую Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу о том, что виновность фио в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.01.25 г.; запросами ПТК «Розыск-Магистраль»; сведения о публикации на официальном сайте организации«Carnegie Endowment for InternationalPeace»-«Фонд Карнеги за фио».

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

Согласно ст. 20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральнымзаконом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 272), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства может быть признана нежелательной на адрес.

В силу ч. 2 ст. 3.1 Закона № 272 деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на адрес со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на адрес деятельностииностраннойилимеждународной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закон № 272-ФЗ;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Согласно ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой приняторешение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Законом № 272-ФЗ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом, в действиях фио, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение относится к категории административных правонарушений,посягающихнаобщественныйпорядоки общественную безопасность. Место совершения административного правонарушения: адрес, каб. № 5. Дата совершения административного правонарушения– дата публикации фио с заголовком «Обмен пленными между Россией и Западом не предвещает разрядки», т.е. 02.08.2024г.

Доводы защитника, что прокуратурой не установлено лицо причастное к административному правонарушению, не могут быть приняты во внимание, так как информация о гражданке фио размещена в свободном доступе сети Интернет, а также находится на официальном сайте Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии https://carnegie.ru/experts/1104.

Доводы защитника, что прокуратурой не представлено доказательств, что «Берлинский центр по изучению России и Евразии» является структурным подразделением "Фонда Карнеги за фио мир», не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности, так как в свободном доступе сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции РФ размещены сведения иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, а именно на данном сайте содержатся сведения, что 01.07.2024 г. Carnegie Endowment for International Peace (Фонд Карнеги за фио» (США) признана нежелательной организацией на адрес.

При таких обстоятельствах, суд признает Становую Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она совершила участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральнымзаконом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействияналиц,причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства: отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Становую Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель штрафа ФССП России ИНН <***> КПП 770101001 ОКТМО 45382000, Номер счета получателя № 03100643000000017300, БИК банка получателя 004525988, наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, кор. Счет: 40102810545370000003, КБК 32211601201019000140, УИН ФССП России: 32277000250004314116

Постановление может быть обжаловано через Перовский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.В. Бородкова