Решение № 2А-2750/2019 2А-2750/2019~М-2385/2019 М-2385/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-2750/2019

Дело № 2а-2750/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Керимовой Л.А., с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

17 июля 2019 года

материалы административного дела по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 Центрального административного округа г. Омска к ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России № 2 по Центральному административному округу г. Омска обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО4 указав, что ответчик в 2016 году являлся собственником транспортных средств <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (1 месяц); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (3 месяца); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (12 месяцев); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (1 месяц); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (1 месяц) и, соответственно, являлся плательщиком транспортного налога. Ответчик не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 88563 руб. В результате чего ему была начислена пеня в размере 570,89 руб. Просит взыскать с ФИО4 задолженность по транспортному налогу за 2016 год по требованию № 9994 от 25.05.2018 года в размере 36918 руб.

В судебном заседании представители административного истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал. Не оспаривая тот факт, что ФИО4 не оплатил задолженность по транспортному налогу за 2016 год, указал, что административный истец пропустил срок обращения к ФИО4 с требованием об уплате налога. Дополнил, что в направленных ФИО4 налоговых уведомлениях были указаны транспортные средства, которые не находились у ФИО4 в собственности, попытки разобраться с налоговым органом успеха не принесли. Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Установлено, что на имя ФИО4 в 2016 году были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (1 месяц); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (3 месяца); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (12 месяцев); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (1 месяц); <данные изъяты> государственный регистрационный номер № (1 месяц). Таким образом, в 2016 году ФИО4 являлся плательщиком транспортного налогов. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В качестве доказательств несвоевременной уплаты транспортного налога за 2016 года истцом представлено налоговое уведомления № 43167583 от 09.09.2017 на оплату, в том числе транспортного налога за 2016 год в размере 88563 руб., а также налога на имущество физических лиц в размере 1316 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017.

ФИО4 обязанность по уплате налога в срок не позднее 01.12.2017 не исполнил.

В адрес ответчика направлено налоговое требование № 9994 по состоянию на 25.05.2018 на оплату транспортного налога за 2016 год в размере 87492 руб. и пени в размере 570,89 руб.

Кроме того, как следует из материалов административного дела № 2а-1861/2019, 12.02.2018 ФИО4 было направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1316 руб. и пени в размере 24,83 руб. В названном требовании упоминания о необходимости оплаты транспортного налога за 2016 год не имеется.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, пени и штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, что требование об уплате транспортного налога за 2016 год направлено налоговым органом плательщику налога позднее, чем через три месяца, установленных ст. 70 НК РФ, который является для налогового органа пресекательным.

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и пеням является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований на основании положений п. 2 ст. 199 ГК РФ, 48 НК РФ.

В данном случае оснований для восстановления пропущенного процессуального срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу не имеется.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ИФНС России № 2 по Центральному административному округу г. Омска к ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год по требованию № 9994 от 25.05.2018, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 -177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Центральному административному округу г. Омска к ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья подпись М.Л. Жидкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>