Решение № 2А-408/2017 2А-408/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-408/2017

Дело №2а-408/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Северская 11 мая 2017 г.

Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков - старшего судебного пристава Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному иску администрации Смоленского сельского поселения Северского района к Северскому РОСП, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель истца указал, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Северского райсуда от 14.08.2014г., 30.10.2014г. возбуждено исполнительное производство о возложении обязанности на администрацию Смоленского сельского поселения обустроить дорогу в <адрес> по пер. Мира к земельному участку 16 «г». 29.12.2014г. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Решением Северского райсуда от 21.01.2016г. постановление судебного пристава-исполнителя от 29.12.2014г. об окончании исполнительного производства признано незаконным, суд обязал судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство. 15.12.2016г. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000руб., с которым он не согласен, считает, что оно является незаконным, необоснованным, поскольку должник исполнил действия указанные в исполнительном документе от 16.10.2014г.

18.01.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, которое ответчиком не направлено в адрес должника, должник ознакомился с данным постановлением 24.01.2017г. Кроме того в данном постановлении неправильно отражены реквизиты. На основании чего истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от 18.01.2017г. о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчиков в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась, считает постановление о возбуждении исполнительного производства законным, просила в удовлетворении иска отказать Указала также, что 10.05.2017г. вынесено постановление об устранении допущенных описок при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2017г. в части указания правильного постановления № от 15.12.2016г. и изменения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд, изучив представленные доказательства, в том числе материалы дела №2а-384/16, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Северского райсуда от 14.08.2014г. выдан исполнительный лист о возложении обязанности на администрацию Смоленского сельского поселения обустроить дорогу в <адрес> по пер. Мира к земельному участку 16 «г», 30.10.2014г. судебным приставом-исполнителем Северского РОСП возбуждено исполнительное производство. 29.12.2014г. исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа. Решением Северского райсуда от 21.01.2016г. постановление об окончании исполнительного производства признано незаконным, при этом установлено, что решение суда от 14.08.2014г. должником в полном объеме не исполнено. Старшим судебным приставом Северского РОСП вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства в отношении должника и 18.01.2017г. данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. В связи с отменой постановления от 29.12.2014г. об окончании исполнительного производства 15.12.2016г. судебным приставом-исполнителем Северского РОСП вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000руб. 18.01.2017г. на основании постановления от 15.12.2016г. в отношении должника было возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 50000руб.

В соответствии с ч.15 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

В силу п.1 ч.14 ст.30 того же закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: в соответствии с ч.16 настоящей статьи. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 16).

Согласно ч.6 ст.30 того же закона основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель на законных основаниях возложил на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора и возбудил исполнительное производство.

Суд не соглашается с доводом административного истца об отсутствии оснований для взыскания с него исполнительского сбора, так как действия, указанные в исполнительном документе, им исполнены лишь в октябре 2015г., а производство возбуждено 30.10.2014г., отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлялась, уважительных причин для неисполнения решения суда не установлено.

Судом не может принят во внимание и довод административного истца о том, что он не получал постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2017г., поскольку иск он подал без пропуска срока, установленного для оспаривания.

Доводы истца о внесении приставом неверных реквизитов в оспариваемое постановление суд отвергает, поскольку старшим приставом по этому поводу в постановление внесены изменения.

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что оспариваемое решение судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства соответствуют вышеизложенным требованиям Федерального закона об исполнительном производстве, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации Смоленского сельского поселения Северского района к Северскому РОСП, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 17.05.2017г.

Судья

Северского райсуда В.В.Макаренко