Постановление № 5-171/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-171/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018 года г.Касимов

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Ольшевская Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Лёвиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, неработающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики <адрес> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики <адрес> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 23 ноября 2017 года. По истечении срока предельного пребывания до настоящего времени ФИО1 с территории Российской Федерации не выехал, документов, предоставляющих ему право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет. При этом в его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния. Данный факт был установлен 08.09.2018 в 17 часов 30 минут по адресу: <...> около дома № 1.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что он является гражданином Узбекистана, в Россию он приехал в ноябре 2017 года с целью заработка, работал в Московской области без оформления каких-либо документов, патент на работу не оформлял, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеет, его семья проживает в <адрес>. Он знал, что срок его пребывания на территории РФ истекает в феврале 2018 года, но до настоящего времени не выехал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении от 10.09.2018, составленным в отношении ФИО1, согласно которому 08.09.2018 в 17 часов 30 минут около дома № 1 по ул.Загородная г.Касимова было установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.08.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без признаков уголовно наказуемого деяния.

Письменными объяснениями ФИО1 от 08.09.2018, согласно которым 23.11.2017 он въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. Срок его временного пребывания на территории РФ истекал 23.02.2018, но денежных средств на выезд у него не было, оформить трудовой патент он не смог, жил на случайные заработки в разных местах Московской области. В настоящее время у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. 08.09.2018 он вместе со своими земляками выехал с территории Московской области, и в г.Касимове Рязанской области при проверке документов сотрудниками полиции было выявлено данное нарушение.

Карточкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 23.11.2017.

Сообщением ОВМ МОМВД России «Касимовский» от 10.09.2018, согласно которому ФИО1 поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г.Касимова и Касимовского района не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался.

Миграционной картой, выданной ФИО1 на срок пребывания на территории Российской Федерации с 23.11.2017 по 23.02.2018.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он находится на территории Российской Федерации, не имея ни одного из указанных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние ФИО1 Судья не находит обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом положений ст.3.10 КоАП РФ определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет <***>, БИК 046126001, КПП 622601001, ОКТМО 61705000, ИНН <***> в отделении Рязань г.Рязань, КБК 18811640000016020140, получатель УФК по Рязанской области (МОМВД России «Касимовский»); УИН 18880362180400003747.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья