Решение № 2А-130/2018 2А-130/2018~М-141/2018 М-141/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-130/2018

Дело № 2а-130/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 07 ноября 2018 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Найдёшкиной Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кыра административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кыринский район», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа», Комитету образования администрации муниципального района «Кыринский район» о признании действия незаконным и о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кыринского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства в МАОУ «Тарбальджейская ООШ», расположенной по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. На основании требований пункта 8.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, в неканализованных районах здания общеобразовательной организации оборудуются внутренней канализацией с устройством выгреба или септика или локальных очистных сооружений. При строительстве общеобразовательных организаций в неканализованных районах не допускается устройство надворных туалетов. К ранее построенным надворным (уборным) туалетам общеобразовательных организаций применяются требования Санитарных правил устройства и содержания общественных уборных, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 19.06.1972 № 983-72. На основании пункта 4 указанных Правил в сельских местностях уборные должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом. Возможно также устройство неканализованных общественных уборных в виде люфт-клозетов. Согласно указанным правилам уборные в зависимости от их размещения должны иметь естественное или искусственное освещение и отапливаться, быть оборудованы вентиляцией, обеспечены мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой. Проведенной проверкой установлено, что надворный туалет образовательной организации не имеет отопления, искусственного освещения, полотенец, мыла, рабочей системы внутренней канализации не имеется, что не соответствует требованиям указанных санитарных Правил. Посещение детьми школьного возраста надворных туалетов в холодное время года негативно влияет на их здоровье, приводит к высокому риску переохлаждения. Факт переохлаждения в зимний период времени способствует обострению хронических заболеваний мочевыделительной системы у детей, состоящих на диспансерном учете, а также увеличивает риск развития первичных воспалительных заболеваний, как у мальчиков, так и у девочек. Таким образом, образовательной организацией не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, благоприятную окружающую среду, установленные ст.43 Конституции Российской Федерации. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с действующим законодательством финансирование образовательных учреждений является функцией органа местного самоуправления, кроме того, указанные функции и обязанности органа местного самоуправления содержатся и в Уставе образовательной организации. Поскольку для устранения выявленных нарушений закона в деятельности образовательной организации необходимо значительное количество денежных средств от учредителя учреждения требуются дополнительные меры по финансированию школы. Учащиеся МАОУ «Тарбальджейская ООШ» являются многочисленной группой лиц, которая регулярно изменяется, кроме того, устранение выявленных нарушений закона повлияет на права несовершеннолетних, которые будут обучаться в образовательной организации в будущем, что в целом делает невозможным установление и привлечение в процесс каждого потенциального истца. МАОУ «Тарбальджейская ООШ» является образовательным учреждением, которая по характеру своей деятельности обязана оказывать образовательные услуги каждому, кто обратится к ней с соблюдением установленного нормативными актами порядка. Предельная общая численность обучающихся в конкретной образовательной организации не предопределяет ни действительную общую численность таких обучающихся, ни их персональный состав. Оба эти элемента могут измениться в любой, произвольно взятый момент времени в результате поступления обучающегося в образовательную организацию или отчисления из нее. Просит признать действия Муниципального автономного образовательного учреждения «Тарбальджейская ООШ» по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными; обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Тарбальджейская ООШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие отапливаемого туалета в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, предусматривающими вентиляцию, освещение, обеспеченные мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой; обязать администрацию муниципального района «Кыринский район», комитет образования Администрации муниципального района «Кыринский район» профинансировать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Тарбальджейская ООШ» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сроки, обеспечивающие возможность школе выполнить указанные требования.

Помощник прокурора Кыринского района Шульгин С.И. в судебном заседании административные исковые требования уточнил, просил уточнить наименование административного ответчика – Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа». Просил признать действия Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Тарбальджейская ООШ» по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства незаконными, нарушающими права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Тарбальджейская ООШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие отапливаемого туалета в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, предусматривающими вентиляцию, освещение, обеспечение мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой; обязать администрацию муниципального района «Кыринский район», Комитет образования Администрации муниципального района «Кыринский район» профинансировать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Тарбальджейская ООШ» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сроки, обеспечивающие возможность школе выполнить указанные требования. Уточненные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Тарбальджейская ООШ» - директор МАОУ «Тарбальджейская ООШ» ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В приложенной к заявлению объяснительной пояснила, что в течении последних двух лет подавала заявки в комитет образования на дополнительное финансирование, но бюджет утверждался с дефицитом. Просит учесть, что школа находится в трудном финансовом положении, поэтому не представляется возможным оборудовать теплый туалет.

Представитель административного ответчика - и.о. главы муниципального района «Кыринский район» ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика председатель Комитета образования Администрации муниципального района «Кыринский район» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие, а также направила ходатайство, просит не взыскивать государственную пошлину с МАОУ «Тарбальджейская ООШ» в связи со сложной финансовой обстановкой, кредитная задолженность школы на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения определено как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В статье 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплен приоритет охраны здоровья детей как одного из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

Настоящие санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, в том числе к зданию общеобразовательной организации.

Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации (п. 1.3 Санитарных правил).

Санитарные правила распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

Наряду с обязательными для исполнения требованиями, санитарные правила содержат рекомендации по созданию наиболее благоприятных и оптимальных условий для обучающихся общеобразовательных организаций, направленных на сохранение и укрепление их здоровья (п. 1.4 Санитарных правил).

В соответствии с пунктом 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 на каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося.

Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек.

В ранее построенных зданиях общеобразовательных организаций допускается количество санитарных узлов и санитарных приборов в соответствии с проектным решением.

Для ранее построенных зданий общеобразовательных организаций рекомендуется оборудовать кабины личной гигиены в туалетных комнатах.

В силу п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Требования СанПиН 2.4.2.2821-10, как это следует из п. 1.3, распространяются не только на проектируемые, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации, но и на действующие. Это означает, что содержащиеся в указанных Санитарных правилах требования, касающиеся текущей эксплуатации зданий образовательных учреждений, носят обязательный характер независимо от времени возведения таких зданий.

Таким образом, для разрешения настоящего дела имеет значение, какие требования обозначенного СанПиНа затрагивают вопросы проектирования, строительства и реконструкции зданий образовательных учреждений, а какие – их текущей эксплуатации.

В пункте 8.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 (в ред. Изменений №3 от 24.11.2015) предусмотрено, что в неканализованных районах здания общеобразовательной организации оборудуются внутренней канализацией с устройством выгреба или септика или локальных очистных сооружений; при строительстве общеобразовательных организаций в неканализованных районах не допускается устройство надворных туалетов.

Согласно п.4 Санитарных правил устройства и содержания общественных уборных, утвержденных Заместителем Главного государственного санитарного врача ССР 19 июня 1972 года №983-72, общественные уборные должны быть канализованными путем присоединения к общей канализационной сети, в населенных пунктах, где нет централизованной сети канализации, общественные уборные должны иметь подводку воды со спуском на местные очистные сооружения, в сельских местностях уборные должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом, возможно также устройство неканализованных общественных уборных в виде люфт-клозетов.

Из пунктов 7 и 8 Санитарных правил устройства и содержания общественных уборных №983-72 следует, что общественные уборные в зависимости от их размещения должны иметь естественное или искусственное освещение и отапливаться, должны быть оборудованы вентиляцией.

Судом установлено, что прокуратурой Кыринского района Забайкальского края проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Тарбальджейская ООШ», в ходе которой установлено, что в МАОУ «Тарбальджейская ООШ», расположенном по адресу <адрес>, установлен надворный туалет, не имеющий отопления, искусственного освещения, полотенец, мыла.

В сельской местности возможно обустройство уборных в соответствии с Санитарными правилами устройства и содержания общественных уборных, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 19 июня 1972 года № 983-72.

Согласно п. 4 указанных Санитарных правил № 983-72 в сельских местностях уборные должны устраиваться с водонепроницаемым выгребом. Возможно также устройство неканализованных общественных уборных в виде люфт-клозетов.

Из п. 7, 8 Санитарных правил № 983-72 следует, что общественные уборные в зависимости от их размещения должны иметь естественное или искусственное освещение и отапливаться, должны быть оборудованы вентиляцией.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Кыринского района, выявлено, что надворный туалет, который имеется на территории общеобразовательного учреждения, не отвечает санитарным нормам и гигиеническим нормативам, в связи с чем, учитывая, что в учреждении обучаются школьники младшего, среднего звена, неисполнение требований прокурора может привести к наступлению негативных последствий для жизни и здоровья обучающихся в общеобразовательном учреждении.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что здание муниципального автономного образовательного учреждения «Тарбальджейская ООШ» в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства не оборудовано туалетами для мальчиков и девочек.

Факт подачи заявок на дополнительное финансирование образовательного учреждения сам по себе не свидетельствует о надлежащем исполнении образовательным учреждением своих обязанностей, поскольку каких-либо иных доказательств надлежащего исполнения обязанностей образовательным учреждением суду не представлено.

Таким образом, бездействие образовательного учреждения, выражающееся в пренебрежительном отношении к требованиям закона, отсутствии должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась для соблюдения публичных норм, неустранении причин нарушения санитарного законодательства, противоречит действующему законодательству в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, и, как следствие, нарушает конституционное право граждан на безопасную среду обитания.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Пункт 4.25 СанПин 2.4.2.2821-10, предусматривающий наличие туалетов для мальчиков и девочек в зданиях общеобразовательных организаций, не содержит исключений для ранее построенных зданий общеобразовательных организаций, лишь допускает отступление по количеству санитарных узлов в ранее построенных зданиях общеобразовательных организациях в соответствии с проектным решением.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в части отсутствия в общеобразовательном учреждении отапливаемого туалета, отвечающего требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем, считает, подлежащими удовлетворению заявленные требования в части признания действий МАОУ «Тарбальджейская ООШ» незаконными и возложении обязанности на МАОУ «Тарбальджейская ООШ» обеспечить наличие отапливаемого туалета в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, установив при этом, с учетом требований разумности и обоснованности срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Из Устава МАОУ «Тарбальджейская ООШ», утвержденного председателем Комитета образования администрации муниципального района «Кыринский район» приказом председателя Комитета образования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем учреждения является муниципальный район «Кыринский район». Собственником имущества МАОУ «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа» является муниципальный район «Кыринский район». Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией муниципального района «Кыринский район», от имени действует Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район».

Согласно акту проверки «Тарбальджейская ООШ» на территории школы установлен надворный туалет, не имеющий отопления, искусственного освещения, полотенец, мыла, что не соответствует требованиям санитарных правил. Рабочей системы внутренней канализации не имеется.

На день вынесения решения суда нарушения санитарного законодательства не устранены. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, возложить обязанность на Администрацию муниципального района «Кыринский район» и Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район» профинансировать МАОУ «Тарбальджейская ООШ» для устранения указанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сроки, обеспечивающие возможность школе выполнить указанные требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, определённый административным истцом, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации МАОУ «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа» не освобождено от взыскания государственной пошлины. Вместе с тем, суд, принимая во внимание ходатайство административного ответчика Комитета образования администрации МР «Кыринский район» о финансовой несостоятельности общеобразовательного учреждения, считает возможным освободить административного ответчика МАОУ «Тарбальджейская ООШ» от уплаты государственной пошлины на основании п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кыринский район», Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа», Комитету образования администрации муниципального района «Кыринский район» о признании действий незаконными и о возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа» по осуществлению образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, не соответствующими Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральному закону от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и нарушающим права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Тарбальджейская ООШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить наличие отапливаемого туалета в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, предусматривающими вентиляцию, освещение, обеспеченные мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой.

Возложить на администрацию муниципального района «Кыринский район», Комитет образования Администрации муниципального района «Кыринский район» обязанность профинансировать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Тарбальджейская основная общеобразовательная школа» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сроки, обеспечивающие возможность школе выполнить указанные требования.

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Тарбальджейская ООШ», Администрацию муниципального района «Кыринский район» и Комитет образования администрации муниципального района «Кыринский район» обязанность сообщить об исполнении решения суда в суд и лицу, которое явилось административным истцом, не позднее истечения месячного срока со дня исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Д.Б. Эрдынеев

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2018 года.