Решение № 2А-1054/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1054/2021

Дело № 2а-1054/2021

УИД 70RS0009-01-2021-000149-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Локтаевой А.А.,

помощнике судьи Аникиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области (далее – ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, представленных в налоговый орган, на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль государственный регистрационный знак <номер обезличен>, марки <данные изъяты>, год выпуска 2004, дата регистрации права 08.08.2012, являющийся объектом налогообложения. В соответствии с требованиями ст.357 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. На основании ст.ст. 361, 362 НК РФ налоговым органом начислен транспортный налог, подлежащий уплате за 2015 в размере 490 руб., за 2016 в размере 490 руб., за 2017 в размере 588 руб., за 2018 в размере 784 руб. и направлены налоговые уведомления со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, 01.12.2017, 03.12.2018, 02.12.2019. Общая сумма транспортного налога за указанный период времени составила 2352 руб. В установленный законом срок транспортный налог уплачен не был. За каждый календарный день просрочки уплаты транспортного налога были начислены пени в сумме 201,45 руб. и направлены требования от 23.12.2016 №65220, от 10.11.2017 № 2672, от 22.06.2018 № 8974, от 16.01.2019 № 2265, от 25.12.2019 № 27339. В установленный срок транспортный налог и пени уплачены не были. Определением от 05.08.2020 судебный приказ по делу № 2а-1769/2020 (5) был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Ссылаясь на ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст.ст. 17, 19, 24, 125-126 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета сумму задолженности в размере 2553,45 руб., из них: транспортный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 2352 руб., пени за период с 02.12.2016 по 24.12.2019 в размере 201,45 руб.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, не просил об отложении рассмотрения дела на иную дату и время.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 4 октября 2002 г. №77-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, физическое лицо, имеющее на праве собственности объекты движимого имущества, признанные объектами налогообложения, обязано уплачивать установленные законом налоги.

Как установлено судом и следует из материалов дела, объектом налогообложения ФИО1 является принадлежащее ему на праве собственности транспортное средство <данные изъяты>, год выпуска 2004, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, указанное в сведениях об объектах собственности физического лица.

Соответственно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом было проведено исчисление транспортного налога в отношении указанного автомобиля марки <данные изъяты>, госномер <номер обезличен> за 2015 на сумму 490,00 руб., затем в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 98395439 от 17.09.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, что подтверждается представленной в материалах дела его копией, списком № 24 заказных писем от 14.10.2016.

За 2016 год сумма транспортного налога ФИО1 составила 490,00 руб., о необходимости его уплаты налоговая инспекция известила налогоплательщика направив ему налоговое уведомление № 3635822 от 02.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, что подтверждается копией налогового уведомления, а также списком № 63 заказных писем от 11.07.2017.

За 2017 год налоговая инспекция начислила ФИО1 транспортный налог в отношении автомобиля <данные изъяты>, госномер <номер обезличен> в размере 588,00 руб., и направила ему налоговое уведомление № 937657 от 23.06.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, что подтверждается копией налогового уведомления и списком № 109 заказных писем от 09.07.2018.

За 2018 год сумма транспортного налога для ФИО1 составила 784,00 руб., о необходимости её уплаты в срок до 02.12.2019 было указано в налоговом уведомлении № 20128316 от 16.08.2019.

В установленный законом и в уведомлениях срок транспортный налог за 2015-2018 г.г. ФИО1 оплачен не был.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налога в бюджет.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку налоговые уведомления оставлены ФИО1 без исполнения, инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ было произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за 2015-2018 г.г. на сумму 201,45 руб. за период со 02.12.2016 по 24.12.2019 и направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 65220 от 23.12.2016 со сроком уплаты до 22.02.2017, № 2672 от 10.11.2017 со сроком уплаты до 11.01.2018, № 8974 от 22.06.2018 со сроком уплаты до 02.08.2018, № 2265 от 16.01.2019 со сроком уплаты до 28.01.2019, № 27339 от 25.12.2019 со сроком уплаты до 28.01.2020.

Все вышеуказанные требования налогоплательщиком оставлены без исполнения, доказательств обратного суду не представлено, по расчетам административного истца на данный момент задолженность ФИО1 по транспортному налогу и пени составляет 2553,45 руб., в том числе: транспортный налог за 2015-2018 г.г. – 2352,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 24.12.2019 в размере 201,45 руб.

Проверив правильность расчета транспортного налога и пени, суд признает его арифметически верным, расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 в размере 2352,00 руб. и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере в сумме 201,45 руб., нашел свое подтверждение.

29.06.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 327,00 руб., пени за период с 02.12.2016 по 22.12.2016 в размере 2,29 руб., недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 2025,00 руб., пени за период с 02.12.2016 по 24.12.2019 в размере 199,16 руб.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 05.08.2020 г., взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу данных разъяснений, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком.

Положениями пункта 1 статьи 115 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку общая сумма задолженности ФИО1 по уплате транспортного налога и пени не превысила 3000 рублей, срок для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании такой задолженности следует исчислять со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, т.е требования № 65220 от 23.12.2016, срок исполнения которого истекал 22.02.2017.

С учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ в этом случае срок обращения с заявлением в суд для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу заканчивался 23.08.2020 (23.02.2020+6 мес.).

Обратившись в мировой суд за выдачей судебного приказа в июне 2020, инспекция не нарушила данный срок.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области обратилась в суд после отмены судебного приказа 20.01.2021, что следует из штампа на административном исковом заявлении, т.е в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (05.08.2020).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 2553,45 руб. (две тысячи пятьсот пятьдесят три рубля сорок пять копеек), в том числе: по транспортному налогу за 2015-2018 г.г. в размере 2352,00 руб. (две тысячи триста пятьдесят два рубля), пеня по транспортному налогу в размере 201,45 руб. (двести один рубль сорок пять копеек) за период с 02.12.2016 по 24.12.2019.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения изготовлен 17.06.2021 г.