Решение № 2-1716/2020 2-1716/2020~М-1160/2020 М-1160/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1716/2020

Дело №

УИД: 37RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Орловой С.К.,

при секретаре Лепорской Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» о возложении обязанностиоснаститьмедицинскийкабинетоборудованием,

у с т а н о в и л :

<адрес>, выступающий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» мотивируя требования тем, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Порядка оказаниямедицинскойпомощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н,медицинскийкабинетМБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в соответствии с установленными стандартами неоснащен, отсутствует следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (1 шт.), стетофонендоскоп (1 шт.), секундомер (1 шт.), динанометр кистевой (для детей разных возрастных групп) (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 шт.), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект), шприц одноразовый с иглами на 1 мл. (1 шт.), шприц одноразовый с иглами на 2 мл. (1 шт.), шприц одноразовый с иглами на 5 мл. (2 шт.), шприц одноразовый с иглами на 10 мл. (1 шт.), пипетки (2 шт.), мешок Амбу (1 шт.), пузырь для льда (1 шт.), носилки (1 шт.), вакуумный матрас (1 шт.), косынка (1 шт.), воротник Шанца (1 шт.), фиксатор ключицы (1 шт.), гелевый охлаждающе-согревающий пакет (1 шт.), лейкопластырь 5 см. (1 шт.), ведро с педальной крышкой (2 шт.), ширма медицинская (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), лампа настольная (1 шт.), пинцет (4 шт.), корцанг (3 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов). На основании изложенного, просит суд обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.оснаститьмедицинскийкабинетучреждения вышеуказанным оборудованием.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 суду пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о признании ответчиком иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи41 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья имедицинскуюпомощь.

Согласно п. 3 ст.4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Ч. 1 ст.4Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является в том числе, осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений.

Согласно ст.28Федерального закона N 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

На основании ч. 1 ст. 41 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичноймедико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822-н утвержден порядок оказаниямедицинскойпомощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях. Требования данного Приказа обязательны для всех образовательных, лечебных учреждений без исключения.

Как установлено судом, подтверждается материалами настоящего дела, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» на предмет исполнения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях было установлено, что вмедицинскомкабинетеучреждения отсутствует следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (1 шт.), стетофонендоскоп (1 шт.), секундомер (1 шт.), динанометр кистевой (для детей разных возрастных групп) (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 шт.), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект), шприц одноразовый с иглами на 1 мл. (1 шт.), шприц одноразовый с иглами на 2 мл. (1 шт.), шприц одноразовый с иглами на 5 мл. (2 шт.), шприц одноразовый с иглами на 10 мл. (1 шт.), пипетки (2 шт.), мешок Амбу (1 шт.), пузырь для льда (1 шт.), носилки (1 шт.), вакуумный матрас (1 шт.), косынка (1 шт.), воротник Шанца (1 шт.), фиксатор ключицы (1 шт.), гелевый охлаждающе-согревающий пакет (1 шт.), лейкопластырь 5 см. (1 шт.), ведро с педальной крышкой (2 шт.), ширма медицинская (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), лампа настольная (1 шт.), пинцет (4 шт.), корцанг (3 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Данные обстоятельства существенно снижают эффективность и качество оказаниямедицинскойпомощи несовершеннолетним обучающимся в данном учебном учреждении, тем самым нарушая их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещениямедицинскогоблокаоснащаютсяобразовательной организацией мебелью, оргтехникой имедицинскимиизделиями согласно стандартуоснащения(приложение N 3 к настоящему Порядку).

Согласно пункта 11.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-1 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), во всех общеобразовательных организациях должно быть организованомедицинскоеобслуживание учащихся.

Отсутствие или недостаточность финансирования, не имеет правового значения для дела, так как указанные обстоятельства не освобождают ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст.27, п. 3 ст.35Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Следовательно, настоящее исковое заявление подано прокурором в рамках предоставленных ему законом полномочий для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения норм материального права, требования прокурора следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска в интересах неопределенного круга лиц прокурор <адрес> на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» подлежит взысканию доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес>, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» о возложении обязанностиоснаститьмедицинскийкабинетоборудованием удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснаститьмедицинскийкабинетучреждения следующим оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (1 шт.), стетофонендоскоп (1 шт.), секундомер (1 шт.), динанометр кистевой (для детей разных возрастных групп) (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 шт.), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект), шприц одноразовый с иглами на 1 мл. (1 шт.), шприц одноразовый с иглами на 2 мл. (1 шт.), шприц одноразовый с иглами на 5 мл. (2 шт.), шприц одноразовый с иглами на 10 мл. (1 шт.), пипетки (2 шт.), мешок Амбу (1 шт.), пузырь для льда (1 шт.), носилки (1 шт.), вакуумный матрас (1 шт.), косынка (1 шт.), воротник Шанца (1 шт.), фиксатор ключицы (1 шт.), гелевый охлаждающе-согревающий пакет (1 шт.), лейкопластырь 5 см. (1 шт.), ведро с педальной крышкой (2 шт.), ширма медицинская (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), лампа настольная (1 шт.), пинцет (4 шт.), корцанг (3 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Взыскать с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/