Постановление № 5-67/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-67/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 02 июля 2018 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием представителя отделения по противодействию незаконной миграции № 6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области специалиста-эксперта ФИО1, а также лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2018 года в 10 часов 40 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое», ФИО2, будучи гражданином Республики <данные изъяты>, находился с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации (90 суток).

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 21.11.2010 года через КПП «Бугристое-авто» с целью «работа». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, общим сроком до 19 февраля 2011 года. В период нахождения в РФ работал разнорабочим в фирме «Спецбурмаш», разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность, не оформлял.

По истечении установленного срока временного пребывания 19.02.2011 года (90 суток в течение каждого периода в 180 суток) от выезда из Российской Федерации уклонился, с 20.02.2011 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО2 нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не было средств для оформления документов для законного пребывания в России. В <данные изъяты> он проживает с гражданской женой и совместным ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время поехал в <данные изъяты> в связи с необходимостью смены паспорта. В <данные изъяты> у него есть две квартиры, проживают две сестры, другие родственники.

Представитель отделения по противодействию незаконной миграции № 6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области специалист-эксперт ФИО1 просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, так как при отсутствии необходимых документов он самостоятельно уехать не сможет.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО1, согласно которой в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 (л.д.3), объяснением ФИО2 (л.д.4), копией паспорта на имя ФИО2, согласно которому установлено, что он является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д.5-7), информацией Центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России подтверждающих длительность нахождения в России не законно (л.д.8-9), сведениями о судимостях (л.д.10).

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает при-знание вины, наличием на иждивении несовершеннолетних детей, то, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, длительности уклонения от выезда, то, что он незаконно находится на территории РФ, суд считает не возможным назначить ему основное наказание в минимальном размере.

К ФИО2 подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Выдворение, как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

Со слов ФИО2 он проживает в <адрес> с гражданской женой, совместным с ней малолетним сыном. Каких-либо документов, подтверждающих это не представил. Приехал он в Россию для трудоустройства, однако цель не была реализована, разрешения на работу не оформлял, доказательств этого суду не представил, он не является высококвалифицированным специалистом. Каких-либо действий к оформлению своего законного пребывания в России не оформлял.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО2, отсутствия возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811749990093028377.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: