Решение № 2А-594/2020 2А-594/2020~М-321/2020 М-321/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-594/2020

66RS0051-01-2020-000464-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 19 мая 2020 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Ведерниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-594/2020 по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению в бюджет налога на имущество физических лиц, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Свердловской области обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Требования в административном исковом заявлении обоснованы тем, что административный ответчик ФИО1 имеет на праве собственности налогооблагаемое имущество, а именно: квартиру с кадастровым номером 66:61:0210002:1852, расположенную по адресу: <адрес>. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 <адрес> за 2014 уплачен частично 23.12.2015 г., сумма налога на имущество за 2014 г. ко взысканию составляет 77 руб. 72 коп., за 2015 – 1127 руб. 00 коп., за 2016 г. – 1306 руб. 00 коп., за 2017 г. – 1400 руб. 00 коп. За несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц начислено пени: за 2014 г. – 23,67 руб., за 2015 г. – 3,33 руб., за 2016 г. – 17,95 руб., за 2017 г. – 12,37 руб. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога № от 12.08.2016 г., № от 13.12.2016 г., № от 02.03.2017 г., № от 05.02.2017, № от 30.01.2018. Выставленные требования налогоплательщиком не исполнены в установленные в требовании сроки. В соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ ФИО1 представила в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 Серовского судебного района от 30.07.2019 о взыскании с административного ответчика взыскиваемой задолженности отменен 22.08.2019 определением мирового судьи.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена направлением судебной повестки заказанным письмом с уведомлением о вручении. В телефонограмме сообщила о том, что не возражает против рассмотрения дела без ее участия.

Явка не явившихся сторон в судебное заседание не признана судом обязательной, с учетом их надлежащего извещения, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации урегулирован главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи. (ст. 402, "Налоговый кодекс Российской Федерации).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что в спорный заявленный период в собственности ФИО1 находилось налогооблагаемое имущество, а именно: квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером 66:61:0210002:1652.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 24.04.2015 года об уплате не позднее 01.10.2015 года налога на имущество физических лиц на сумму 264 руб. 00 коп. начисленного за вышеуказанный объект недвижимого имущества за 2014 год, налоговое уведомление № от 25.08.2016 года об уплате не позднее 01.12.2016 года налога на имущество физических лиц на сумму 908 руб. 00 коп. за 2015 год, налоговое уведомление № от 10.07.2017 года об уплате не позднее 01.12.2017 года налога на имущество физических лиц на сумму 1052 руб. 00 коп. за 2016 год, налоговое уведомление № от 04.07.2018 года об уплате не позднее 03.12.2018 года налога на имущество физических лиц на сумму 846 руб. 00 коп. начисленного за вышеуказанный объект недвижимого имущества за 9 месяцев 2017 года.

В установленные сроки налоговые уведомления не исполнены.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный налоговым органом срок, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации межрайонной ИФНС России N 26 по <адрес> в адрес ответчика направлено требование № об уплате в срок до 20.09.2016 года налога в размере 264,00 руб., пени 23,67 руб., требование № об уплате налога на сумму 908,00 руб., пени 3,33 руб., которым установлен срок его исполнения до 23 января 2017, требование № об уплате пени 145,75 руб., которым установлен срок его исполнения до 25 апреля 2017, требование № об уплате налога на сумму 1052,00 руб., пени 17,95 руб., которым установлен срок его исполнения до 26 марта 2018, требование № об уплате налога на сумму 846,00 руб., пени 12,37 руб., которым установлен срок его исполнения до 20 марта 2019. Данные требования ответчиком не исполнены.

Направление истцом в адрес ответчика уведомления и требования подтверждены реестрами почтовых отправлений

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, Межрайонная ИФНС России N 26 по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Серовского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Указанным мировым судьёй 30.07.2019 года выдан судебный приказ. Определением мирового судьи от 22.08.2019 года, в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен.

Право на обращение в суд в соответствие с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации сохранялось у административного истца по 22 февраля 2020 года. В суд с административным иском о взыскании обязательных платежей административный истец обратился по почте 22 февраля 2020 года.

Представленные административным истцом расчеты задолженности по налогу и пени произведены в соответствии с положениями налогового законодательства Российской Федерации.

Налоговая база определена налоговым органом исходя из сведений, поступивших из регистрирующих органов в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 402, статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным ответчиком, каких-либо возражений относительно неправильности расчета налога, составленного административным истцом, не приведено, своего расчета суду не представлено.

Вместе с тем, в силу статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку из административного искового заявления, расчета пени, требований следует о том, что предъявленные к взысканию суммы пени по налогу на имущество физических лиц, указанные в требовании № начислены на налог за период до 2014 г.), то есть были начислены на задолженность по налогу, имевшую место по состоянию на 1 января 2015 года, и подлежащую списанию административным истцом на основании вышеуказанного закона. Указанная сумма пени признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом. Требования о взыскании данной задолженности по пени в размере 46 руб. 21 коп. удовлетворению не подлежат.

При установленных выше обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств исполнения ответчиком в добровольном порядке налоговых обязательств по уплате суммы имущественного налога и пени, принимая во внимание, что доказательств обратного административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 3 127 руб. 32 коп., составляет 400 руб. 00 коп., и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ, на территории которого расположен Серовский районный суд <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 за счет её имущества задолженность по внесению в бюджет налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 264 руб. 00 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2014 в размере 23 руб. 67 коп., налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 908 руб. 00 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 3 руб. 33 коп., налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1052 руб. 00 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 17 руб. 95 коп., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 846 руб. 00 коп., пени за несвоевременное внесение в бюджет налога на имущество физических лиц за 2017 в размере 12 руб. 37 коп., всего взыскать 3 127 руб. 32 коп. (Три тысячи сто двадцать семь руб. 32 коп.).

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ, на территории которого расположен Серовский районный суд Свердловской области судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп. (Четыреста руб. 00 коп.)

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2020 года

Председательствующий Н.А. Холоденко