Решение № 2А-4695/2019 2А-4695/2019~М-5025/2019 М-5025/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-4695/2019

Дело № 2а-4695/2019

64RS0045-01-2019-005848-55


Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

при участии помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, заинтересованные лица – управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области, Уполномоченный по правам человека Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, со ссылками на положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «О противодействии экстремистской деятельности», «О средствах массовой информации», положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения Уголовного кодекса Российской Федерации просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:

https://playvk.com/song/The+Xynta/ББПЕ

https://mychords.net/the-xynta/109698-the-xynta-bbpe.html

https://amdm.ru/akkordi/the_xynta/165547/bbpe/

https://myzcloud.me/song/12066603/the-xynta-bbpe

https://playvk.top/song/The+Xynta/ББПЕ

http://zaycev.net/pages/20102/2010259.shtml

https://7lafa.com/pagechords.php?id=49694

https://soundcloud.com/bearbaron-o/the-xynta-bbpe

http://onesong.ru/47/The-Xynta/tekst-pesni-BBPE

https://ipleer.fm/song/9132818/The_Xynta_-_-_BBPE/, поскольку на этих сайтах в свободном доступе размещена аудиозапись «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», содержащая побуждение к совершению действий экстремистской направленности.

Кроме того, просил признать аудиозапись продолжительностью от 2 мин. 31 сек. до 2 мин. 38 сек. и текст песни под названием «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», начинающиеся со слов «В самый полный штиль и в самый сильный ураган», заканчивающиеся «… что называется ББПЕ», экстремистским материалом.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Роскомнадзора по Саратовской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители заинтересованных лиц управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области, Уполномоченного по правам человека Саратовской области в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеются заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В своих отзывах поддержали требования административного истца.

Уполномоченный по правам человека Саратовской области, привлеченный к участию в деле для дачи заключения, в письменном заключении считает, что аудиозапись и текст песни под названием «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», начинающиеся со слов «В самый полный штиль и в самый сильный ураган», заканчивающиеся «… что называется ББПЕ» является экстремистским материалом, поскольку в предоставленных материалах содержатся доказательства, подтверждающие наличие лингвистических и психологических признаков унижения человеческого достоинства и возбуждения вражды по признаку половой принадлежности – женщины, а также побуждения к насильственным действиям в отношении их. Поддерживает заявленные административные исковые требования и не возражает против их удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайтах:

https://playvk.com/song/The+Xynta/ББПЕ

https://mychords.net/the-xynta/109698-the-xynta-bbpe.html

https://amdm.ru/akkordi/the_xynta/165547/bbpe/

https://myzcloud.me/song/12066603/the-xynta-bbpe

https://playvk.top/song/The+Xynta/ББПЕ

http://zaycev.net/pages/20102/2010259.shtml

https://7lafa.com/pagechords.php?id=49694

https://soundcloud.com/bearbaron-o/the-xynta-bbpe

http://onesong.ru/47/The-Xynta/tekst-pesni-BBPE

https://ipleer.fm/song/9132818/The_Xynta_-_-_BBPE/ в свободном доступе размещена аудиозапись «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», содержащая побуждение к совершению действий экстремистской направленности.

На момент рассмотрения дела информация на сайтах https://playvk.com/song/The+Xynta/ББПЕ

https://mychords.net/the-xynta/109698-the-xynta-bbpe.html

https://amdm.ru/akkordi/the_xynta/165547/bbpe/

https://myzcloud.me/song/12066603/the-xynta-bbpe

https://playvk.top/song/The+Xynta/ББПЕ

http://zaycev.net/pages/20102/2010259.shtml

https://7lafa.com/pagechords.php?id=49694

https://soundcloud.com/bearbaron-o/the-xynta-bbpe

http://onesong.ru/47/The-Xynta/tekst-pesni-BBPE

https://ipleer.fm/song/9132818/The_Xynta_-_-_BBPE/ имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании помощника прокурора.

Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.

Согласно акту экспертного исследования федерального бюджетного учреждения Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации от 17.05.2019 № 1094/1095/4-6, в тексте указанной аудиозаписи содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к действиям насильственного характера в отношении группы лиц, объединенных признаком половой принадлежности, унижения человеческого достоинства группы лиц, объединенных признаком половой принадлежности, возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, объединенных признаком половой принадлежности – женщины.

Изучением Федерального списка экстремистских материалов, размещенном на Интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации, установлено, что аудиозапись и текст песни под названием «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», начинающиеся со слов «В самый полный штиль и в самый сильный ураган», заканчивающиеся «… что называется ББПЕ» экстремистским материалом не признаны, в указанный список не включены.

При проведении проверки установлено, что вышеуказанные Интернет-страницы являются ресурсами, предназначенными для передачи информации посетителям сети Интернет. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В связи с изложенным, аудиозапись и текст песни под названием «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», начинающиеся со слов «В самый полный штиль и в самый сильный ураган», заканчивающиеся «… что называется ББПЕ», размещенные на вышеуказанных и других интернет-страницах, являются экстремистским материалом, и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц, что приводит к распространению экстремистской идеологии в сети Интернет, может явиться одной из причин совершения действий экстремистской направленности в отношении группы лиц по признаку половой принадлежности.

Согласно определению, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 114) экстремистские материалы – это материалы, предназначенные для обнародования, документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 ФЗ № 114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушению, гражданскому или иному уголовному делу. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляются в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети Интернет на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Согласно ст. 12 ФЗ № 114, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 30.03.1995 № 37 члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к приобретению готовых справок об инвалидности без прохождения медико-социальной экспертизы, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий,что запрещено законом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова удовлетворить.

Признать аудиозапись продолжительностью от 2 мин. 31 сек. до 2 мин. 38 сек. и текст песни под названием «ББПЕ» исполнителя «The Xynta», начинающиеся со слов «В самый полный штиль и в самый сильный ураган», заканчивающиеся «… что называется ББПЕ», экстремистским материалом, решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:

https://playvk.com/song/The+Xynta/ББПЕ

https://mychords.net/the-xynta/109698-the-xynta-bbpe.html

https://amdm.ru/akkordi/the_xynta/165547/bbpe/

https://myzcloud.me/song/12066603/the-xynta-bbpe

https://playvk.top/song/The+Xynta/ББПЕ

http://zaycev.net/pages/20102/2010259.shtml

https://7lafa.com/pagechords.php?id=49694

https://soundcloud.com/bearbaron-o/the-xynta-bbpe

http://onesong.ru/47/The-Xynta/tekst-pesni-BBPE

https://ipleer.fm/song/9132818/The_Xynta_-_-_BBPE/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:

https://playvk.com/song/The+Xynta/ББПЕ

https://mychords.net/the-xynta/109698-the-xynta-bbpe.html

https://amdm.ru/akkordi/the_xynta/165547/bbpe/

https://myzcloud.me/song/12066603/the-xynta-bbpe

https://playvk.top/song/The+Xynta/ББПЕ

http://zaycev.net/pages/20102/2010259.shtml

https://7lafa.com/pagechords.php?id=49694

https://soundcloud.com/bearbaron-o/the-xynta-bbpe

http://onesong.ru/47/The-Xynta/tekst-pesni-BBPE

https://ipleer.fm/song/9132818/The_Xynta_-_-_BBPE/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 20 ноября 2019 года.

Судья М.В. Избаш