Решение № 12-342/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-342/2019

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-342/2019
20 декабря 2019 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грязовецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Ухта» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 29 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности Грязовецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Ухта» по ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 29 августа 2019 года Грязовецкое ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Ухта» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей по ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Грязовецкое ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Ухта» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что Грязовецкое ЛПУ МГ является филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта» и в соответствии с уставом общества не является юридическим лицом. Транспортное средство, осуществляющее движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, принадлежит ООО «Газпром трансгаз Ухта». Транспортное средство марки <данные изъяты> является специализированным пассажирским транспортным средством, в связи с чем освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Заявлено об отмене постановления, прекращении производство по делу.

В судебном заседании представитель Грязовецкое ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Ухта» ФИО2 доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что при вынесении постановления не было учтено, что транспортное средство является «специализированным пассажирским транспортным средством» согласно ПТС и освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. При регистрации транспортного средства в ГИБДД были внесены некорректные данные, тип т/с был указан как «специализированное прочее», в настоящее время внесены изменения, тип т/с – «специализированное пассажирское транспортное средство».

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по жалобе не представили.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Грязовецкое ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Ухта» ФИО2, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Часть 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным,

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (п.п."в").

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН от 03.09.2019 года №... 27.08.2019 года в 08 часов 58 мин. 45 сек. на 399 км 183 м автодороги М-8 «Холмогоры» собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, в нарушение требований п.1 ст.31.1 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил повторное (постановление по делу об административном правонарушении №... по ст.12.21.3 ч.1) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Как установлено из материалов дела собственником транспортного средства <данные изъяты>, согласно ПТС, является ООО «Газпром трансгаз Ухта», Грязовецкое ЛПУ МГ, согласно уставу ООО «Газпром трансгаз Ухта», статьи 2, один из филиалов общества и не является юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 31.1Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Согласно справке ОГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» 19.09.2019 года в базу данных ФИС ГИБДД-М были внесены изменения, ТИП ТС «Специализированное пассажирское транспортное средство» вместо «Специализированный прочее», согласно ПТС, выданного автозаводом ПАО Нефаз.

Кроме того, решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 21.11.2019г. постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 19.08.2019 года в отношении Грязовецкое ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Ухта» №... по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.

Таким образом, судья полагает, что отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие события административного правонарушения отнесено пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 03 сентября 2019 года №... о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Грязовецкого линейного производственного управления магистральных газопроводов филиала ООО «Газпром трансгаз Ухта» – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Кудряшова Н.В.

УИД 69RS0040-02-2019-006759-31