Решение № 2-2196/2017 2-2196/2017~М-1439/2017 М-1439/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-2196/2017

№ 2-2196/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цыбульской И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что ей была назначена трудовая пенсия по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ей отказано в зачете периода работы в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С указанным решением она не согласна.

ДД.ММ.ГГГГ она была принята учеником портного в < > ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 (третий) разряд портного легкой женской одежды, ДД.ММ.ГГГГ она уволилась с работы по собственному желанию.

Хотя она и была ДД.ММ.ГГГГ зачислена учеником портного, фактически осуществляла работу портного с пониженной ставкой. Работа осуществлялась в две смены: с 07 час. до 15 час. (первая смена), с 15 час. до 23 час. (вторая смена), шестидневная рабочая неделя (выходной воскресенье). Для каждого работника были установлены нормы выработки. Обучение происходило в нерабочее время.

В удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ выданного истцу УПК Управления бытового обслуживания населения Вологодского облисполкома, указано, что курсы пройдены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не зачтен в общий трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в трудовую книжку. Изначально предполагалось, что истец будет принята на работу учеником портного, а для присвоения разряда будет посещать курсы. По истечении 11 месяцев с момента приема на работу истцу был предоставлен ежегодный отпуск.

Просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачете периода работы в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет назначенной ей пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, пояснения свидетелей М., Г., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области вынесено решение №, которым ФИО1 по представленным документам из среднемесячного заработка за 1980-1989 г.г. – без учета сумм: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дородовый отпуск, отказано во включении страховой общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – < >.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до 01.01.2015.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшими до 01.01.2015.

Согласно пунктам 1, 6, 13, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она была принята учеником портного в < >, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 (третий) разряд портного легкой женской одежды

Указанный документ каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении были внесены на основании соответствующих приказов и заверены подписью руководителя предприятия.

Свидетелем Г. даны показания о том, что в здании предприятия, в котором хранились документы, произошел пожар, но возгорание было ликвидировано собственными силами предприятия, пожарную службу не вызывали, поэтому документальное подтверждение пожара невозможно.

Проанализировав представленные доказательства и установив, что документы о трудовой деятельности истца за спорный период утрачены по вине работодателя, восстановить их невозможно, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о работе не может приводить к нарушению прав и законных интересов работника, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления периода работы истца на основании свидетельских показаний.

Принимая во внимание сведения, содержащиеся в архивной справке ООО «УК «< >» от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ принята в < > учеником для обучения специальности портной по пошиву женской и мужской верхней одежды и легкого женского платья (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд портной женского легкого платья (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также показания свидетелей М., Г., работавших совместно с истцом, суд пришел к выводу о том, что истец работала в учебно-производственном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению в общий трудовой стаж истца.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, что в период обучения в Учебно-производственном комбинате ФИО1 получала заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов, являются несостоятельными, поскольку невозможность получения истцом документов о выплате заработной платы, уплате страховых взносов в спорный период судом установлена.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 в части отказа во включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебно-производственный комбинат и переоценки пенсионных прав с учетом этого периода.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области зачесть ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебно-производственный комбинат, и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в ее страховой стаж данного периода.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 07 апреля 2017 года.

Судья И.Д. Цыбульская