Решение № 2А-3288/2020 2А-3288/2020~М-3045/2020 М-3045/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-3288/2020

Изготовлено в окончательной форме 17.09.2020

Дело № 2а-3288\2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 г. г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего Макаровой И.С.,

при секретаре Матюхиной А.В.,

с участием прокурора Веремей А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по г. Мурманск о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Мурманска с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указал, что освободился из <данные изъяты> 20.03.2019, отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 06.08.2019 в отношении него был установлен административный надзор с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел, запрета выезда за пределы Мурманской области.

В настоящее время возникла возможность получить более высокооплачиваемую работу, которая предполагает выезды за пределы Мурманской области. Просит отменить административное ограничение в виде запрета выезда за предела Мурманской области.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что за период административного надзора нарушений не допускал, встал на путь исправления. В настоящее время проживает один, имеется долг по квартплате, который необходимо погасить, однако получаемых в настоящее время денежных средств не хватает. Намерен трудоустроиться в ООО «1», где работа будет связана с выходом в море, за пределы Мурманской области.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Мурманску – инспектор по административному надзору ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ФИО1 заявление поддержала, пояснив при этом, что ФИО2 за период административного надзора нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался, обязательные явки не пропускал, имеет постоянное место работы, по месту жительства на него жалоб не поступало, то есть ФИО2 встал на путь исправления и с целью его дальнейшего трудоустройства и социализации в обществе, возможно отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного органа, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты>, был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>. Освободился по отбытии срока 20.03.2019.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 06.08.2019 в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Мурманской области, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.09.2019 ФИО2 был поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г. Мурманску. В период нахождения на учете нарушений действующего законодательства не допускал, имеет постоянное место работы в ООО «2», где положительно характеризуется. Своевременно, согласно утвержденному графику, являлся на отметку в ОП №1 УМВД России по г. Мурманску. В общении вежлив, внешне опрятен, социально полезные связи не утратил. Информации об установлении преступных и иных противоправных связей в отношении ФИО2 не имеется, приверженцем криминальной субкультуры и носителем тюремных традиций не является.

По месту проживания сотрудниками отдела полиции проверяется регулярно, во время проверок по месту жительства нарушений выявлено не было. По месту жительства ФИО2 присутствует в трезвом виде, что подтверждается актами о проверке должностных лиц отдела полиции. Согласно справке-информации от сотрудника службы участковых уполномоченных полиции, жалоб на поведение в быту от совместно проживающих соседей в адрес УМВД по г. Мурманску на ФИО2 не поступало.

На основании трудового договора от 18.05.2020 работает в ООО «2» в должности <данные изъяты>, характеризуется положительно.

На учете в МОНД, МОПНД не состоит, что подтверждается представленными справками.

Согласно представленной справке ООО «1» планируется для трудоустройства в ООО «1» на должность <данные изъяты>, при условии готовности всех документов.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО2 под надзором, отсутствие сведений о совершении ФИО2 административных правонарушений, уголовных преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 к УМВД России по г. Мурманск о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения установленные решением Октябрьского районного суда Мурманска от 06.08.2019, в части запрета выезда за пределы Мурманской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Макарова