Постановление № 5-180/2020 от 22 февраля 2020 г. по делу № 5-180/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 «22» февраля 2020 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– ФИО1., которому разъяснены и понятны права, предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФв отношении

ФИО1., ... гражданина Таджикистана, ...

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что 22 февраля 2020 года в 02 часа 50 минут в ходе проверки, проводимой с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства РФ на ул. Магистральная, 30 гор. Тольятти был выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Таджикистана ФИО1, поскольку он умышленно уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, который закончился 30 декабря 2019 года, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями гражданин Таджикистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал в полном объеме, указав, что прибыл в РФ в октябре 2019 года, оформил патент, работал, однако в январе 2020 года платежи для продления патента не вносил и своевременно не выехал из России в виду отсутствия денег. Просил не назначать принудительное выдворение, поскольку готов выехать самостоятельно, за счет собственных средств.

Помимо полного признания своей вины самим правонарушителем, его виновность подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1, сведениями ИЦ, копией выданного патента, иными материалами.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В виде исключения из этого правила в ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При получении патента, кроме документа, удостоверяющего личность, иностранный гражданин должен представить документ, подтверждающий уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа, в порядке, установленном п. 2 ст. 226, ст. 227.1 НК РФ, на период действия патента (п. 6 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Согласно ч. 2 ст. 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, согласно которому названная сумма подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Перечисляется фиксированный авансовый платеж по налогу до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент (п. 4 ст. 227.1 НК РФ).

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке и получивший патент, срок действия которого не был продлен в установленном законом порядке, считается незаконно пребывающим на территории Российской Федерации. При этом обязательным условием, при выполнении которого срок действие патента считается надлежащим образом продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином всей суммы авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 01 октября 2019 года, в ..... На его имя в .... выдан патент, датой выдачи которого указано 30 октября 2019 года, в связи с чем, срок его оплаты не должен превышать 30 число каждого последующего месяца.

Согласно представленной квитанциям об оплате патента, ФИО1 произвел оплату патента 16 декабря 2019 года рублей в сумме 4750 рублей. Таким образом, учитывая, что названный выше патент фактически получен 30 октября 2019 года, произведенный платеж по квитанции от 16 декабря 2019 года предназначался за получение патента в силу п. 6 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан, а потому он не может расцениваться в качестве оплаты за продление срока действия патента на период с 30 октября 2019 года по 30 декабря 2019 года.

При этом квитанции о внесении еще каких либо платежей с целью продления срока действия имеющегося патента ФИО1 не представлено, из его пояснений в судебном заседании следует, что таких платежей им произведено не было.

При таких обстоятельствах срок пребывания ФИО1 в РФ истек 30 декабря 2019 года, в связи с чем, последний с 31 декабря 2019 года не имел законных оснований для нахождения в Российской Федерации и обязан был выехать с ее территории, чего, однако, им сделано не было.

Тем самым, находясь на территории Российской Федерации после 31 декабря 2019 года ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на ее территории, в связи с чем суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана. Его действия следует квалифицировать по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, который виновность полностью признал, имеет возможность и желание самостоятельно оплатить штраф и выехать за пределы Российской Федерации, суд назначает наказание в соответствии с безальтернативной санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Таджикистана ФИО1. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому району гор. Тольятти)

Р/СЧЕТ 40101810200000010001

БАНК: Отделение Самара

БИК 0 4 3 6 0 1 0 0 1

ИНН 6 3 1 7 0 2 1 9 7 0

Наим. Администратора: ОП № 23 УМВД РФ по г.Тольятти

КПП 6 3 1 6 0 1 0 0 1

ОКТМО 3 6 7 4 0 0 0 0

КБК 1 8 8 1 1 6 4 0 0 0 0 0 1 6 0 2 0 1 4 0

УНИКАЛЬНЫЙ КОД АДМИНИСТРАТОРА: 287

НАЗНАЧ. ПЛАТЕЖА: административный штраф

УИН: 1888046320193453 8483

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья: Т.Н. Иванова