Решение № 2-1230/2019 2-1230/2019(2-13479/2018;)~М-13236/2018 2-13479/2018 М-13236/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1230/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 26 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Гавловского В.А.

при секретаре ФИО2

с участием:

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Юг-Комплекс» об устранении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Юг-Комплекс» об устранении препятствий. В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО1 принадлежат на праве собственности все нежилые помещения строений лит. X, состоящего в целом из помещения 4/1 и лит. Ж по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Истец ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях образования земельного участка, на котором расположены нежилые помещения строений лит. X и лит. Ж по <адрес> Западном внутригородском округе г. Краснодара, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201025:24, с целью дальнейшего предоставления ФИО1 в собственность за плату этого земельного участка, предоставив материалы землеустроительного дела, что подтверждается распиской в получении документов.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка на том основании, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» обязательным прилагаемым к заявлению документом является схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также на том основании, что в соответствии с пунктом 1 статьи 40.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» одним из оснований для принятия органами местного самоуправления в Краснодарском крае решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является отсутствие согласия в письменной форме собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что необходимо письменное согласие собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

На земельном участке с кадастровым номером 23:43:0201025:24, из которого предполагается сформировать земельный участок под строениями лит. X и лит. Ж по <адрес> Западном внутригородском округе г. Краснодара находятся строения лит. О, лит. Л, лит. Б, лит. Е, лит. Д, лит. И, лит. под/и, принадлежащие на праве собственности ООО «Юг-Комплекс».

ФИО1 неоднократно обращалась к директору ООО «Юг-Комплекс» с просьбой дать согласие в письменной форме на выдел из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201025:24, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>, земельного участка площадью 921 кв.м. + 10,62 кв.м. под строениями лит. X и лит. Ж и земельного участка, необходимого для эксплуатации строений лит. X и лит. Ж, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0201025:24 по адресу: г. Краснодар, <адрес>. Не получив от директора ООО «Юг-Комплекс» ответа, ФИО1 обратилась с аналогичной просьбой в письменном виде, направив директору ООО «Юг-Комплекс» по юридическому адресу ООО «Юг-Комплекс» ценное письмо с описью вложения. Письмо вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения. В связи с чем истец ФИО1 просит суд устранить препятствия со стороны ООО «Юг-Комплекс» в реализации ФИО1 своего исключительного права на предоставление в собственность ФИО1 земельного участка под принадлежащими ей на праве собственности строениями лит. X и лит. Ж и земельного участка, необходимого для эксплуатации строений лит. X и лит. Ж, а также признать согласованным ООО «Юг-Комплекс» выдел из земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201025:24, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> земельного участка под строениями лит. X и лит. Ж и земельного участка, необходимого для эксплуатации строений лит. X и лит. Ж, площадью 921 кв.м. + 10,62 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0201025:24 по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Юг-Комплекс» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать, поскольку представленный раздел будет нарушать права ООО «Юг-Комплекс» с учетом плотности застройки и наличия других объектов на данном земельном участке. Даже отступ на 1,70 метра будет нарушать права ответчика, поскольку будет частично закрыт единственный проезд к объектам ООО «Юг-Комплекс».

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей сторон, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №, от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, истец должна представить доказательства, подтверждающие законность ее прав на земельный участок, доказательства, подтверждающие наличие препятствий в использовании земельного участка, доказательства, кем созданы данные препятствия и предложить варианты устранения препятствий.

Судом установлено, что истец ФИО1 имеет в собственности нежилое помещение № общей площадью 654,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2013г.; нежилое помещение – проходная, лит. Ж общей площадью 75,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.03.2012г.

ООО «Юг-Комплекс» имеет в собственности нежилое здание – компрессорная, лит. О общей площадью 99,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2005г.; нежилое здание – котельная, лит. Л общей площадью 137,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2005г.; нежилое здание – склад, лит. Б общей площадью 701,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2005г.; нежилое здание – цех, лит. Е общей площадью 816,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2005г.; нежилое здание – цех, лит. Д общей площадью 977,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2005г.; нежилое здание с пристройкой – цех, лит. И, и, под/и общей площадью 1697,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.07.2005г.

Как усматривается из материалов дела, департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на том основании, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» обязательным прилагаемым к заявлению документом является схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также на том основании, что в соответствии с п. 1 ст. 40.1 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» одним из оснований для принятия органами местного самоуправления в Краснодарском крае решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является отсутствие согласия в письменной форме собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Исходя из требований действующего законодательства, условием удовлетворения иска об устранении препятствий к пользованию имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; доказательство факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований в соответствии со статьей 304 ГК РФ требуется доказательство факта нарушения права пользования истцом своим земельным участком.

Рассматривая требования о защите прав собственников в соответствии со ст. 304 ГК РФ, суд обязан учитывать, что способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными, предъявление иска заинтересованным лицом имеет цель восстановления нарушенного права. При этом, лицо, обратившееся за защитой права или интереса должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Согласно технической документации на нежилое здание лит. Х, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес> межевого плана земельных участков, определены характерные точки земельных участков в действующей системе координат МСК-23. На земельном участке с кадастровым номером 23:43:0201025:24, из которого предполагается сформировать земельный участок под строениями лит. X и лит. Ж по <адрес> Западном внутригородском округе г. Краснодара находятся строения лит. О, лит. Л, лит. Б, лит. Е, лит. Д, лит. И, лит. под/и, принадлежащие на праве собственности ООО «Юг-Комплекс».

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Частью 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, в порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ), если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

В силу ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным, при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ руководителем Федеральной службы земельного кадастра России, установлено, что работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления).

Таким образом, исходя из вышеуказанных требований действующего законодательства, при определении границ земельного участка необходимо учитывать уже существующие на местности границы земельных участков, а также согласие владельцев смежных земельных участков, чьи права могут быть нарушены.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, как и отсутствует согласие в письменной форме собственника объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

В соответствии с ч. 5 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании изложенного, условием разрешения спорных правоотношений в судебном порядке законом называется оформление акта согласования границ, при котором заявитель должен доказать факт согласования границ, по которым не имеется спора, с другими смежными землевладельцами.

Более того, решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконными действий, установлено, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории административным истцом ФИО1 в орган местного самоуправления не представлялась, что подтверждается распиской МФЦ в получении документов. Ни в орган местного самоуправления, ни суду административным истцом ФИО1 не было представлено согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельного участка с кадастровым номером 23:43:0201025:24, а также собственников помещений, расположенных на данном земельном участке.

Кроме того, как усматривается из плана земельного участка по <адрес>, литер «X», принадлежащий ФИО1, имеет общую стену с литером «З» и располагается в непосредственной близости по всей длине с литером «Т», собственником литеров «З» и «Т» ФИО1 не является. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца пояснил, что площадь испрашиваемого земельного участка составляет 921 кв.м., в то время как площадь литера «Ж» составляет 75,9 кв.м., а площадь литера «X» составляет 654,4 кв.м., что в сумме составляет 730,3 кв.м.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд полагает, что требования истца ФИО1 направлены на формирование земельного участка в обход существующего порядка, что является недопустимым. Истцом ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих факт занятия ответчиком части территории ее земельного участка.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования истца, в том числе производные являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Юг-Комплекс» об устранении препятствий – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского <адрес>

суда г. Краснодара В.А. Гавловский