Решение № 2-843/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-843/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием

представителя ответчика ФИО3 – адвоката Родионовой О.Н., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-843-2019 по иску Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Узловая и Узловском районе к ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца на правах законного представителя несовершеннолетнего,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Узловая и Узловском районе обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании материального ущерба в размере 511 609 руб. 38 коп. в виде незаконно полученной пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты, а также возврат госпошлины в размере 8 316 руб. 09 коп., а всего 519 925 руб. 47 коп.

В обоснование заявленных требований указали, что 04.05.2011 ФИО3 обратился в УПФР г. Узловая и Узловском районе Тульской области с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пенсия по случаю потери кормильца установлена с ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением <...> городского суда <...> области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца прекращено в связи с явкой ФИО1 и ее обращением в Управление ПФР г. <...>. Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ решение Узловского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 безвестно отсутствующей отменено.

Считают, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом излишне выплачена ответчику пенсия по потере кормильца и федеральная социальная доплата в сумме 511 609 руб. 38 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено заказное письмо с требованием об уплате задолженности, однако до настоящего времени долг не погашен.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Узловая и Узловском районе по доверенности ФИО4 судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. В суд представил заявление с просьбой дело рассмотреть без его участия,с участием адвоката Родионовой О.Н. Возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика адвокат Родионова О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, и материалы гражданского дела № <...> городского суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Частью 6 ст. 5 и пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.

В соответствии со пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичное положение содержится в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» относительно специальных доплат к пенсии.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержат положения Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым с 01.01.2015 года в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» стоит руководствоваться при разрешении данной категории дел в настоящее время.

Так, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления наработу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из решения Узловского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по <адрес> признана безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <...> городского суда <...> области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Государственного учреждения Тульской области Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области отменено решение <...> городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 безвестно отсутствующей. ФИО3 в удовлетворении заявления об объявлении ФИО1 безвестно отсутствующей отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО3 в интересах ФИО2 обратился в ГУ-УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области с просьбой о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

При этомФИО3 предупрежден о необходимости безотлагательного сообщения в ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (предоставляемых) документах.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 279 руб. 47 коп.и установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.

Согласно решению ГУ-УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пенсии по потере кормильца на основании п. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также принято решение о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области выявило факт излишней выплаты страховой пенсии по СПК к Единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области выявило факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направлено требование о погашении излишне выплаченной суммы, финансируемой из Федерального бюджета в размере 511 609 руб. 38 коп.в срок до 15.01.2019 г.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из указанной нормы следует, что в действиях приобретателя излишне полученных денежных средств должна отсутствовать недобросовестность и обогащение должно произойти не в результате счетной ошибки. При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ в гражданско-правовых отношениях процессуальная добросовестность пенсионера презюмируется и не нуждается в доказательствах, а бремя доказывания недобросовестности лежит на пенсионном органе.

Судом из представленных материалов дела не установлена недобросовестность ответчика ФИО3 Выплата пенсии по СПК и федеральная социальная доплата размере 8 316 руб. 09 коп.назначена и произведена в соответствии с действующим законодательством, а именно на основании решения <...> городского суда <...> области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана безвестно отсутствующей. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ данное решение было отменено <...> городским судом <...> области, из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 явилась в Управление ПФР г. <...> ДД.ММ.ГГГГ. При этом не выявлено противоправных действий ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Узловая и Узловском районе в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о взыскании излишне полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца на правах законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 362561 руб. 15 коп. и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 149048 руб. 23 коп., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2019 г.

Председательствующий Е.В. Пасечникова