Решение № 2А-218/2021 2А-218/2021~М-177/2021 М-177/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-218/2021

Дело №2а-218/2021

УИД 16RS0034-01-2021-000657-80


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года п.г.т.Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре Шокуровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» старшему судебному приставу Ютазинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Ютазинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия должностного лица,

установил:

ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» («СААБ») обратилось с иском к старшему судебному приставу Ютазинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Ютазинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия должностного лица.

В обоснование иска указано, что взыскателем ООО «СААБ» заказным письмом в Ютазинский РОСП УФССП по РТ был направлен исполнительный документ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный о взыскании задолженности с должника ФИО2.

Согласно информации отображенной на официальном сайте Почты России, почтовое отправление вручено адресату.

В нарушение ст. ст. 30, 31 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «СААБ» не поступала, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.

В связи с чем, возможно также предположить утрату исполнительного документа в отделе судебных приставов.

Несоблюдение старшим судебным приставом-исполнителем Ютазинского РОСП УФССП по РТ положений ч. 2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения РФ», в части, касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, приводит к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного решения, вступившего в законную силу.

Таким образом, просит истребовать у административного ответчика установления факта регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа из Книги учета исполнительных документов, содержащую информацию по исполнительному документу №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в отношении должника ФИО2, а в случае отсутствия в Книге учета исполнительных документов записи о регистрации указанного исполнительного документа, проверить какой входящий документ от ООО «СААБ» был зарегистрирован структурным подразделением в поступившем почтовом отправлении под трек- номером 0.

А также просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ютазинского РОСП УФСС по РТ ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обязав незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению данный исполнительный документ, выданный в отношении должника ФИО2, а в случае утраты исполнительного документа обязать Ютазинский РОСП УФССП по РТ принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о слушании дела надлежащим образом не явился, о причинах неявки не сообщил, просил данное дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик врио начальника Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, действующая на основании доверенности, также в интересах Ютазинского РОСП УФССП по РТ и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в административном иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляла. Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает заявленные административные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ООО «СААБ» просит признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации подразделения и в не обеспечении принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными пристава-исполнителями исполнительного документа №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно положениям п. 2, 3 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Из материалов административного дела следует, что мировым судьей судебного участка № 4 по г.Октябрьскому РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно справке ООО «СААБ» следует, что ДД.ММ.ГГГГ оригинал судебного приказа был направлен на исполнение в Ютазинский РОСП УФССП. Данный исполнительный документ у взыскателя отсутствует.

Как следует из представленного административным ответчиком исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом Ютазинского РОСП УФССП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «СААБ».

Как следует из материалов исполнительного производства, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в банки, запросы к операторам связи, запрос в ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, в ФНС о счетах должника. Также были направлены запросы в органы ЗАГС, ГИМС МЧС, ПФ РФ, Росреестр.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя является нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимость в их восстановлении.

Таким образом, обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым бездействием нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению ими своих прав и свобод, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Вместе с тем, ссылка в административном иске на отсутствие на официальном сайте УФССП России информации о возбуждении исполнительного производства, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушает, в связи с чем не может являться основанием к удовлетворению заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» старшему судебному приставу Ютазинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, Ютазинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия должностного лица оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья: подпись Шагвалиева Э.Т.

Копия верна.

Судья:

Подлинный судебный акт подшит в деле №2а-218/2021

(УИД 16RS0034-01-2021-000657-80)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан

Решение25.08.2021