Решение № 2-263/2019 2-263/2019~М-236/2019 М-236/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-263/2019

Дело № 2-263/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 08 апреля 2019 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре Соловых Л.А.,

с участием представителя истца, администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, по доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением №03 от 28 января 2019 года утвердила список 85 невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Нива», расположенных на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшую ФИО1. Возражений по поводу признания данной земельной доли невостребованной от заинтересованных лиц не поступило.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 4,3 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Нива» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На протяжении длительного промежутка времени ФИО1 имел право распорядиться этой земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако он земельной долей не распорядился, в связи с чем, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, указанная земельная доля признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Нива» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Так как с момента приобретения ФИО1 права на земельную долю и с момента открытия наследства после ее смерти прошло более трех лет, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля считается невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения на данную невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения.

Представитель истца, администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, по доверенности, ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просит суд признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на выделенную ФИО1 земельную долю размером 4,3 га, с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Нива», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

При этом он пояснил, что против замены ненадлежащего ответчика, в качестве которого указано умершее лицо, правоспособность которого прекращена ввиду его смерти, надлежащим возражает, так как отсутствуют доказательства того, что наследники ФИО1 не зарегистрировали своих прав в отношении земельной доли и не распорядились ей в установленном порядке разрешенными способами.

Представитель третьего лица, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что он умер в 2007 году.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994 года ФИО1 предоставлена земельная доля из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Нива». В приложении к указанному постановлению – он указан в списке членов АО «Нива», пенсионеров на право собственности земельными паями под №40.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ФИО1 возникло с момента принятия постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из похозяйственной книги № администрации Козловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-6129575, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о том, что ФИО1 распорядился своей земельной долей, отсутствуют.

Как следует из ответа нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) после смерти ФИО1 к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратились: жена ФИО6, дочь ФИО7, сын ФИО8, свидетельство о праве на наследство на земельную долю выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 наследство в виде земельной доли в общей долевой собственности на землю в АО «Нива» <адрес> приняли – жена умершего, ФИО6, - 1/5 доли, дочь умершего, ФИО7, - 1/5 доли, сын умершего, ФИО8, - 1/5 доли.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), наследственного дела о принятии наследства после смерти ФИО1 у неё не имеется.

Согласно ч.1 ст.44 ГПК РФ в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического листа, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

В соответствии с ч.2 ст. 41 ГПК РФ, в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Так как в настоящее время установлено, что ответчик ФИО1 умер, наследство после его смерти выморочным не является, спорное правоотношение допускает правопреемство, в тоже время истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, иск необоснованно предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.А. Науменко