Решение № 2А-353/2019 2А-353/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-353/2019

Дело № 2а-353/2019

11RS0009-01-2019-000642-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Закидальского Д.Е.,

при секретаре судебного заседания Баранюк Я.Н.,

с участием:

прокурораЧеусова К.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО1,

административного ответчика ФИО2 с использованием средств видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми28 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-42 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

НачальникФКУ ИК-42 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 осужден 10.11.2016 Сыктывдинскимрайонным судом Республики Коми по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания 25.12.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чемпросит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, освобождающегося из мест лишения свободы 07.11.2019, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал с установлением в отношении него административного надзора, просил уменьшить количество явок на регистрацию, а также устанавливаемый срок административного надзора в связи с планируемым получением лечения вне пределов Республики Коми.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора,полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФи Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011).

В силу статьи 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

На основании пункта 1 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 если лицо, указанное в части 1 настоящей статьи в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении таких лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 ФЗ№ 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в видеобязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силучасти 8 статьи272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки впределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 ранее не судим, осужден приговором Сыктывдинскогорайонного суда Республики Коми от 10.11.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания зачтено время задержания и содержания под стражей с 26.07.2016 по 27.07.2016 включительно.Начало срока наказания 10.11.2016, конец срока 07.11.2019.

За весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 поощрений не имеет, имеет 26 взысканий, которые не сняты и не погашены, содержится в строгих условиях отбывания наказания. Постановлением врионачальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми от 25.12.2017 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

В силу положений статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2,относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 07.11.2019, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом положений вышеуказанных норм ФЗ№ 64-ФЗ от 06.04.2011 суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, а также учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, который характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, поощрений не имел, ему необходимо установить административный надзор сроком на три года с возложением предложенных в административном исковом заявлении административных ограничений, которые находит целесообразным.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии со статьей 10 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, к числу которых относится необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

заявление начальника ФКУ ИК-42 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка трираза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может бытьобжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья Д.Е. Закидальский