Решение № 2-1690/2025 2-1690/2025~М-826/2025 М-826/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2-1690/2025

***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 19 июня 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Заболотских К.А.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ОСФР России по <адрес> - ФИО10, действующей на основании доверенности <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР России по <адрес>), в котором просит признать незаконными решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ *** и от ДД.ММ.ГГГГ ***; обязать СФР России по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на находящегося у нее на иждивении нетрудоспособного члена семьи ее сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование уточненных исковых требований истец указала, что она, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии по причине изменения количества нетрудоспособных членов семьи. К указанному заявлению ей были приложены справки с места учебы ее сына. Документы свидетельствуют, что ФИО2 находится на ее иждивении в связи с обучением по очной форме обучения по основной образовательной программе в Университете имени Адама Мицкевича в Познани. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением *** отказал ей в перерасчете страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что в справке образовательного учреждения отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении. Также справка образовательного учреждения не содержит информацию об обучении по основным образовательным программам и должна быть заверена руководителем университета.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине изменения количества нетрудоспособных членов семьи. ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением *** повторно по формальным признакам отказал ей в перерасчете страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что в справке образовательного учреждения отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении. Также справка образовательного учреждения не содержит информацию об обучении по основным образовательным программам и должна заверена руководителем университета.

В вышеуказанных решениях указано, что в соответствии с частью 4.1 <адрес> закона № 400-ФЗ предполагается и не требует доказательств иждивения детей, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что они не осуществляют работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ ***- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В решениях ответчик указывает лишь на техническую сторону недостаточней оформления справок, а именно отсутствия в тексте справок следующей информации: отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении. Также справка образовательного учреждения не содержит информацию об обучении по основным образовательным программам и должна быть заверена руководителем университета. Вместе с тем, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Университета имени Адама Мицкемя в Познани подтверждается на основании имеющихся документов, что ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, был зачислен в качестве студента очной формы обучения второй ступени высшего образования, общий академический профиль по направлению «ФИО7» факультета ФИО7 Университета имени Адама Мицкевича в Познани на основании решения ректора от ДД.ММ.ГГГГ. Справка подписана деканом Факультета ФИО7. Из этого следует, что ее сын, ФИО2, является студентом очной формы обучения основной образовательной программы - магистратуры, относящейся ко второму уровню высшего образования, не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и единственным источником его существования является оказываемая ею материальная помощь. Таким образом документально подтверждено, что ее сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно находится на ее иждивении в связи с обучением по очной форме обучения по основной образовательной программе в университете имени Адама Мицкевича в Познани, что дает ей право на перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика - ОСФР России по <адрес> - ФИО10, действующая на основании доверенности М-151 от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласилась, предоставила суду возражения на исковое заявление, согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) перерасчет страховой пении по старости производится в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи. В соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. В соответствии с частью 4.1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организация, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001***-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец обращался ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Отделение СФР с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом нахождения на её иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К заявлениям была приложены документы об обучении ФИО2 в Университете имени Адама Мицкевича в Познани (Польша) с ДД.ММ.ГГГГ. В деле также имеется копия свидетельства о рождении ФИО2 серия I-CT ***. Решениями *** от ДД.ММ.ГГГГ и *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении. Также справка образовательного учреждения не содержит информацию об обучении по основным образовательным программам и должна быть заверена подписью руководителя университета. Учитывая, что правовые основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на обучающегося иждивенца отсутствуют, решения Отделения СФР от *** от ДД.ММ.ГГГГ и *** от ДД.ММ.ГГГГ приняты законно и обоснованно.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, гражданского дела ***, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 10 ч.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с п. 99 Перечня документов от ДД.ММ.ГГГГ ***н обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Документ об учебе, выданный иностранной организацией, должен быть оформлен в установленном порядке и содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Обязательными реквизитами при оформлении документа являются, в частности, наименование организации, наименование должности лица, наименование вида документа, дата документа, регистрационный номер документа, текст документа, подпись, печать (Приказ Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ ***-ст).

В тексте справки об обучении должны содержаться сведения, отвечающие условиям, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а именно: фамилия, имя, отчество обучающегося, сведения об организации осуществляющей образовательную деятельность, форма обучения, характер образовательной программы, сроки обучения, документы-основания для зачисления.

Согласно и. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021***н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает решения об установлении (отказе в установлении) пенсии на основании совокупности представленных документов.

Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении серии I-СТ *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями указаны: отец – ФИО12, мать – ФИО4

Решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу по гражданскому делу *** исковые требования ФИО4 удовлетворены. Установлен факт нахождения на иждивении ФИО4, сына – ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности. Суд обязал Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО4 перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением *** от ДД.ММ.ГГГГ ОСФОР России по <адрес> ФИО4 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.8 ст.18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, по причине того, что в справке образовательного учреждения отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении. Также справка образовательного учреждения не содержит информацию об обучении по основным образовательным программам и должна быть заверена руководителем университета.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением *** от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР России по <адрес> ФИО4 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, по причине того, что в справке образовательного учреждения отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении. Также справка образовательного учреждения не содержит информацию об обучении по основным образовательным программам и должна быть заверена руководителем университета.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ Университета им. Адама Мицкевича в Познании, следует, что ФИО5, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, был зачислен в качестве студента очной формы обучения второй ступени высшего образования, общий академический профиль по направлению «ФИО7» факультета ФИО7 Университета имени Адама Мицкевича в Познании на основании решения проф. Йоанны Вуйчик от ДД.ММ.ГГГГ. Справка подписана деканом факультета ФИО7, имеется оттиск печати университета. Перевод справки с английского на русского выполнен ДД.ММ.ГГГГ, подлинность перевода нотариального заверена. Судом принимается данная справка в качестве доказательства по делу.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Университета ФИО3, ФИО5, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, является студентом ФИО3, исторического факультета ФИО3 университета, очной формы обучения, второй цикл, 4 семестра, начало обучения:ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемое время окончания:ДД.ММ.ГГГГ. Перевод справки с английского на русского выполнен ДД.ММ.ГГГГ, подлинность перевода нотариального заверена. Судом принимается данная справка в качестве доказательства по делу.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и <адрес> является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним, не достиг 23 лет, обучается на очной форме в Университета им. Адама Мицкевича в Познании на факультете ФИО7, со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет постоянную помощь со стороны матери ФИО4, находится на полном обеспечении с ее стороны.

Доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.

Учитывая вышеизложенное, истец ФИО4 имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ как способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя пенсии, поскольку данное право связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

С учетом изложенных выше правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО4 представила необходимые документы, подвергающиеся факт нахождения на иждивении ФИО2, кроме того в решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу ***, установлен факт нахождения на иждивении ФИО4 – ФИО2, которое принимается судом в качестве доказательства по делу согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика о том, что в представленных документах отсутствует отчество обучающегося, дата и номер приказа о зачислении, а также, тот факт того, что справка содержит информацию об обучении и не заверена подписью руководителя университета, несостоятельны, поскольку подтверждены представленными в суд доказательствами, в том числе решением Братского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по гражданскому делу ***.

Истец ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО4 о признании решений ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ *** и от ДД.ММ.ГГГГ ***; об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ *** и от ДД.ММ.ГГГГ *** ФИО4.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО6 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на находящегося у ФИО6 на иждивении нетрудоспособного члена семьи, сына ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Заболотских

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.А. Заболотских