Решение № 2А-473/2018 2А-473/2018~М-174/2018 М-174/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-473/2018

Дело №2а-473/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года с.Шаркан

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

судьи Концевой Н. А.,

при секретаре Волковой И. Н.,

с участием:

представителя административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Шарканского района УР Сундукова Ф. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (до заключения брака - С.***) А. Ю. об установлении административного надзора. Требования мотивированы следующим.

Приговором Ленинского районного суда г. Ижевска УР от <дата> С.***. (после заключения брака – ФИО2) А.Ю. осуждена по ст. 116, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к <***> годам <***> месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 (С.***) А. Ю. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, осужденной за особо тяжкое преступление, судимость за которое не снята и не погашена в установленном законом порядке, в период с <дата> по <дата> совершила два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Так по постановлению мирового судьи судебного участка №5 г.ФИО3 от <дата> ФИО2 привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на <***> суток по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Правонарушение совершено <дата>. Кроме того, ФИО2 по постановлению участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» от <дата> привлечена к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере <сумма> рублей по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту). Оба постановления не обжалованы, вступили в законную силу. По месту жительства ФИО2 характеризуется положительно. Указывая на характер общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, склонность совершения правонарушений в ночное время, ссылаясь на ст. 15, 86 УК РФ, ст. 270-271 КАС РФ, ст. 3-5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год три месяца со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., кроме случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, запрещение выезда за пределы района проживания или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала частично, пояснила, что в настоящее время спиртным не злоупотребляет, паспорт обменяла, просила не назначать регистрацию более чем один раз в месяц, так как из-за отсутствия транспорта и из-за плохой дороги затруднительно выезжать из деревни в <*****>.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Ленинского районного суда г.Ижевска УР от <дата> С.***. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ст. 116 УК РФ и ей назначено наказание в виде <***> лет <***> месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д.10-11).

Как следует из данных ИЦ МВД по УР, С.***. <дата> освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л. д. 8-9).

<дата> С.***. заключила брак с К.****., после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО2», что подтверждается справкой №*** от <дата> отдела ЗАГС Администрации МО «Шарканский район» УР о заключении брака (л. д.7).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения С.*** (ФИО2) А. Ю. преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что С.*** (ФИО2) А. Ю. отбывала наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, освобождена по отбытию срока наказания <дата>, срок погашения судимости – <дата>.

С.*** (ФИО2) А. Ю. по постановлению мирового судьи судебного участка №5 г. ФИО3 от <дата> привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на <***> суток по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата> ( л. д. 12-13).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» от 20 декабря 2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере <сумма> рублей по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ – проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <дата>. (л. д. 14)

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления в течение года совершила два административных правонарушения: административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая длительный срок со дня отбытия наказания (более шести лет), личность ФИО2, которая по месту жительства характеризуется положительно, имеет семью, отбывала наказание за совершение особо тяжкого преступления в состоянии опьянения, совершила административное правонарушение, связанное со злоупотреблением спиртными напитками, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично: установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год, установив административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Указанный срок административного надзора и административные ограничения суд считает необходимыми и достаточными для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

В остальной части суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <*****>, проживающей по адресу: <*****>, административный надзор на срок <***> год и административные ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части оставить административный иск без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: подпись Н. А.Концевая