Решение № 2А-1665/2019 2А-1665/2019~М-1790/2019 М-1790/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-1665/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего Андриановой Ю.А.,

при секретаре Медведевой Н.О.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы (далее – Инспекция) обратилась в суд с названным иском, указав, что согласно сведениям, представленным в Инспекцию уполномоченными органами, ФИО1 на праве собственности принадлежало недвижимое имущество (квартира). Однако, в установленный срок, обязательства по уплате налога на имущество административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, ФИО1 были начислены пени и направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.10.2015 г. № 11111, со сроком уплаты до 29.01.2016г. В установленный в требовании срок и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 налог на имущество за 2014 год в размере – 14 951.06 рубль, пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 по состоянию на 23.10.2015г. год в размере – 360,37 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Труевцев М.Ю., привлеченный судом к участию в деле на основании ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующий на основании ордера от 29.07.2019г. и удостоверения, в судебном заседании административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Пензенской области в Инспекцию в Инспекцию, ФИО1 имеел на праве собственности:

квартиру, расположенную по адресу: Адрес , доля в праве – 99/100, актуальная кадастровая стоимость в 2014 году составила – 1 078 720 рублей.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (утратившего силу с 01.01.2015 г.) закреплено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

На основании ст. 3 Закона ставки налога на имущество устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. Ставки налога устанавливаются в пределах от 0,1 % до 2 %.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 5 Закона за имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

Согласно Решению Пензенской городской думы от 28 октября 2005 года № 218-15/4 «О налоге на имущество физических лиц» на территории муниципального образования «Город Пенза» налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения: для жилых помещений, жилых строений суммарная инвентаризационная стоимость, умноженная на коэффициент-дефлятор свыше 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей (включительно) – 1,4 %.

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц к уплате ФИО1, за принадлежавший объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: Адрес , за 2014 год составляет – 14 951,06 рубль (1 078 720 рублей - налоговая база Х 99/100 - размер доли Х 1,4 % – налоговая ставка = 14 951,06 рубль).

Налоговым органом, на основании полученных от уполномоченных органов сведений о наличии у ФИО1 на праве собственности квартиры было сформировано налоговое уведомление от 16.06.2015г. № 270136 и, соответственное было направлено ему для исполнения.

Между тем, в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил в установленный нормами законодательства срок обязанность по уплате налога на имущество за 2014 год.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2014 год, Инспекцией в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму задолженности были начислены пени по налогу на имущество по состоянию на 23.10.2015 г. в размере – 360,37 рублей.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с неоплатой ФИО1 налога на имущество за 2014 год и пени по нему, Инспекцией в его адрес 02.11.2015 г. было направлено требование от 23.10.2015 г. № 11111 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); срок уплаты по требованию – 29.01.2016 г.

Однако требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 23.10.2015 г. № 11111 ФИО1 в установленный срок не исполнено.

Учитывая, что административным ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год, учитывая п. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также исходя из того, что с иском налоговый орган обратился в сроки, установленные законом (сумма налога на имущество, подлежащая уплате в бюджет составила - 14 951,06 рубль, срок для добровольной уплаты по требованию от 23.10.2015 г. № 11111 до - 29.01.2016г.; Инспекция в мае 2016 года обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; судебный приказ от 02.06.2016г. был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Пензы от 10.12.2018г.; с административным иском Инспекция обратилась – 03.06.2019г.), суд считает, что требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы о взыскании со ФИО1 налог на имущество за 2014 год в размере – 14 951,06 рубль, пени по налогу на имущество по состоянию на 23.10.2015 г., в размере – 360,37 рублей, соответствуют законодательству о налогах и сборах, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является территориальным органом Федеральной налоговой службы, в связи с чем в силу пункта 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации вправе взыскивать в судебном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче настоящего иска ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – 612,46 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из взысканной суммы налога и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы налог на имущество за 2014 год в размере – 14 951,06 рубль, пени по налогу на имущество за 2014 год по состоянию на 23.10.2015 г. в размере – 360,37 рублей.

Взыскать со ФИО1 госпошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – 612,46 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Андрианова