Решение № 12-51/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-51/2020

№12-51/2020


РЕШЕНИЕ

19 февраля 2020 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» о замене административного наказания, назначенного по постановлению государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю ФИО1 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо обратилось в суд с жалобой о замене административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000000руб. на предупреждение, назначенного по постановлению государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю ФИО1 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что при проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГ, промышленного объекта общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» – «Полигона ТБО» по адресу: XXXX было установлено накопление отработанных покрышек пневматических шин с металлическим кордом на территории полигона вперемешку с твердыми коммунальными отходами в нарушение статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 3.2, 3.4, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 года № 80 - без лицензии на сбор и размещения отходов указанного типа, без соблюдения требований устройства площадок для размещения указанных отходов, предусматривающих защиту от атмосферных осадков, искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие площадки размещения отходов, обособленную систему ливнестоков с автономными очистными сооружениями, что является несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, мотивируя свои требования следующим.

Заявитель не оспаривал вмененный состав административного правонарушения, просил заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000000руб. на предупреждение, поскольку, является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее имел поощрения от Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Заявитель, прокурор, извещенные о слушании дела надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Суд, изучив материалы дела, в соответствии со статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает, что жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что при проведении выездной проверки ДД.ММ.ГГ, промышленного объекта общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» – «Полигона ТБО» по адресу: XXXX было установлено накопление отработанных покрышек пневматических шин с металлическим кордом на территории полигона вперемешку с твердыми коммунальными отходами в нарушение статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 3.2, 3.4, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 года № 80 - без лицензии на сбор и размещения отходов указанного типа, без соблюдения требований устройства площадок для размещения указанных отходов, предусматривающих защиту от атмосферных осадков, искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие площадки размещения отходов, обособленную систему ливнестоков с автономными очистными сооружениями, что является несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, таким образом, в действиях заявителя содержится состав вмененного административного правонарушения, что не оспаривается им самим.

При вынесении обжалуемого постановления были учтены требования вышеназванного административного законодательства, процессуальных нарушений не допущено, административное наказание назначено в пределах санкции.

Применение положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с требованиями, установленными частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о замене административного штрафа на предупреждение не может быть произведено, поскольку, совершенное административное правонарушение повлекло возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде. Другие обстоятельства, указанные заявителем не имеют юридического значения.

В соответствии с изложенным оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

По изложенному, руководствуясь статьями 30.1 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» о замене административного наказания, назначенного по постановлению государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю ФИО1 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю ФИО1 XXXX от ДД.ММ.ГГ о привлечении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бумеранг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийской районный суд.

Судья Е.В. Рогалев