Решение № 2А-2145/2019 2А-2145/2019~М-1361/2019 А-2145/2019 М-1361/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-2145/2019

Дело №а-2145/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.С.

при секретаре Лежниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

(адрес), действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами у ФИО1, (дата) года рождения, водительское удостоверение №.

В обоснование административного иска указано на то, что в ходе проведённой проверки установлено, что ответчик состоит на диспансерном учёте в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «*** и как лицо, страдающее заболеванием не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. Выдача водительского удостоверения ответчику нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу их жизни и здоровью.

Административный истец прокурор (адрес) –ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по (адрес) в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25, ст. 27 Федерального закона от (дата) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ст. 23 указанного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование, водители – медицинское переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статьей 1 Федерального закона от (дата) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами данного федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «B» и «C», является заболевание алкоголизмом. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что (дата) ГУ МВД России по (адрес) ФИО1 выдано водительское удостоверение №.

Согласно, ответу ГБУЗ «ЧОКНБ», ФИО1, (дата) года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «ЧОКНБ» с 2012 года с диагнозом «*** ему противопоказано управление транспортными средствами по состоянию здоровья в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от (дата) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Вместе с тем, суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у ответчика заболеваний, препятствующие осуществлению водительской деятельности.

Наличие у ответчика указанного ограничения для осуществления данного вида деятельности препятствует безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных указанным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд считает, что решение следует обратить к немедленному исполнению, поскольку вследствие заболевания ответчика, управление им транспортными средствами в период вступления решения суда в законную силу, может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора (адрес), действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, (дата) года рождения, водительское удостоверение № выданное (дата).

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Н.С. Андреева

копия верна.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья: Н.С. Андреева