Решение № 2-614/2024 2-614/2024~М-192/2024 М-192/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-614/2024

Дело № 2-614/2024

УИД 32RS0004-01-2024-000369-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2024 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска

в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при помощнике судьи Лягиной Ю.А.,

с участием представителя истца адвоката Сергеевой С.В.,

представителя ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Брянской городской администрации, указывая, что является собственником административно-складского помещения (Лит. А), назначение: нежилое, общая площадь 304,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН. Объект недвижим расположен на земельном участке, предоставленном истцу в аренду сроком на 39 лет по ДД.ММ.ГГГГ площадью 6888 кв.м, по адресу: <адрес> категория земель: земли поселений (другие застроенные территории), что подтверждается говором аренды №.... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенном между Брянской городской администрацией в лице Председателя Комитета по Земельным ресурсам и землеустройству городской администрации (арендодатель) и ФИО3 (арендатор).

ДД.ММ.ГГГГ между Брянской городской администрацией в лице начальника Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), на основании постановления Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п, выписки ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключено дополнительное соглашение к договору аренды №.... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым пункт №.... раздела договора изложен в следующей редакции: арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым №...., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры<адрес> разрешенное использование: деловое управление, склад, для использования в целях: эксплуатации нежилого здания, в границах сведения о которых внесены в ЕГРН, общей площадью 6888 кв.м.

На данном земельном участке им возведено вспомогательное здание - склад (ангар) лит. В площадью застройки 460,6 кв.м В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска с заявлением о выдаче разрешения на сохранение самовольно построенного склада (ангара), расположенного по адресу: <адрес>. Однако ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению составленному ООО «Перспектива» техническое состояние несущих конструкций здания склада (ангара), расположенного по адресу: <адрес>, соответствует категории "нормативное" согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам, требованиям безопасности и конструктивной надежности, предъявляемым к ней согласно ФЗ РФ от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать право собственности на здание склада (ангара) (Лит. В), площадью застройки 460,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов Сергеевой С.В.

Представитель истца Сергеева С.В. в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Брянской городской администрации ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, поскольку спорный объект не был согласован с соответствующими органами местного самоуправления в начале своего строительства, не было получено соответствующее разрешение на строительство.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГсК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставления земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - Постановление Пленума N 44) пункты 20, 39 41, следует, что при возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект.

При этом в силу пункта 2 статьи 39.1, подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного в целях строительства в аренду по итогам торгов, может содержать ограничения только в части публичных требований к застройке (правового режима земельного участка и предельно допустимых параметров разрешенного строительства).

Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта, является самовольной.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником административно-складского помещения (Лит. А), назначение: нежилое, общая площадь 304,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.... от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке, предоставленном истцу в аренду сроком на 39 лет по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды №.... от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Предметом договора аренды явился земельный участок площадью 6888 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым №...., разрешенное использование: деловое управление, склад, для использования в целях эксплуатации нежилого здания.

Истцом на арендованном земельном участке возведено нежилое строение площадью застройки 460,60 кв.м., строительный объем 2502,00 куб. м., общая площадь здания 427,00 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический паспорт здания склад(ангар), лит В, инвентарный №.....

С целью легализации возведенного строения истец обратился в органы местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ Управление по строительству и развитию территории г. Брянска в удовлетворении заявления истца о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного склада(ангара) общей площадью 460,6 кв.м. по адресу: <адрес> отказано в связи с отсутствием документов, указанных в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно выводам заключения ООО "Перспектива" № ТО-48/23 техническое состояние несущих конструкций здания склада (ангара), расположенного по адресу: <адрес> соответствует категории «нормативное» согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Здание склада (ангара), расположенного по адресу: <адрес> соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам, требованиям безопасности и конструктивной надёжности, предъявляемым к ней Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

На основании соответствия требованиям безопасности и конструктивной надёжности согласно Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384 эксплуатация здания склада (ангара), расположенного по адресу: <адрес>, возможна без угрозы для жизни и здоровья людей (в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ). Технические показания площадь застройки 460,60 кв.м., строительный объем 2502,00 куб. м., общая площадь здания 427,00 кв.м.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст.ст. 222, 218 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", суд считает исковые требования о признании права собственности на нежилое здание обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая при этом, что его возведение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, нежилое здание возведено истцом на земельном участке, предоставленном ему в аренду, разрешенный вид использования земельного участка – деловое управление, склад.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Брянской городской администрации о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 (ИНН №....) на здание склада (ангара) (Лит. В), площадью застройки 460,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья подпись В.В.Фещукова

Копия верна:

Судья В.В.Фещукова

Помощник судьи Ю.А. Лягина