Определение № 5-2272/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-2272/2017

№ 5-2272/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

29 мая 2017 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АО Государственная компания «Северавтодор»,

УСТАНОВИЛ:

В Сургутский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении АО Государственная компания «Северавтодор».

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» в отношении АО Государственная компания «Северавтодор» составлен протокол, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ названное юридическое лицо не выполнило в полном объеме предписание ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский».

Протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ был передан на рассмотрение мировому судье.

Определением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы данного дела переданы на рассмотрение в Сургутский городской суд в связи с проведением по делу административного расследования.

Мировым судьей выполнены требования ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела к рассмотрению должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями районных (городских) судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 3 «а» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 40) и со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведение административного расследования представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление и должно состоять из реальных действий, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное расследование по факту невыполнения АО Государственная компания «Северавтодор» в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), ДД.ММ.ГГГГ составлены акт проверки автомобильной дороги и акт выявленных недостатков, оформлена фототаблица.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, для установления объективной стороны правонарушения, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Процессуальные действия по составлению актов проверки и оформлению фототаблицы, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье.

Таким образом, рассмотрение данного дела не подведомственно Сургутскому городскому суду и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО Государственная компания «Северавтодор» на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.

Копию определения направить заинтересованным лицам для сведения.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «_____»____________20____г.

Подлинный документ находится в деле № ___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________