Решение № 2-931/2020 2-931/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-931/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-931/2020 по иску ФИО1 к начальнику ОУУП Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО2., Министерству Внутренних Дел РФ, Отделу МВД России по г. Лесосибирску о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском и просит взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что с 20 марта 2019 года находился под административным надзором, который с 12 июля 2019 года был приостановлен. Однако 21 августа, 30 сентября и 01 октября 2019 года был необоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и отбыл наказание в виде административного ареста общим сроком 36 суток. Считает, что действия начальника ОУУП Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО2 по привлечению его к административной ответственности в период приостановления административного надзора незаконны и соответственно он необоснованно был лишен свободы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, изложив указанные обстоятельства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения иска.

Представитель ответчиков МВД России, Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения иска. В письменных возражениях просила отказать в удовлетворении требований, поскольку административные наказания в виде административных арестов наложены в отношении ФИО1 на основании постановлений мировых судей за правонарушения, совершенные в периоды, когда административный надзор не был приостановлен.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 года N 9-П указанный перечень обстоятельств, при которых возмещение вреда осуществляется независимо от вины соответствующих органов публичной власти и их должностных лиц, дополнен возможностью возмещения гражданам вреда, причиненного незаконным административным задержанием на срок не более 48 часов как мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, а частью 2 статьи 27.1 КоАП РФ - материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно абзаца 3 статьи 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда в порядке ч. 1 ст. 1070 ГК РФ входят следующие юридические факты: имели ли место обстоятельства, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались; какие личные неимущественные права истца нарушены и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она не должна учитываться).Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемым в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце.

Согласно частей 2, 4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещение пребывания в определенных общественных местах распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Как следует из справки по лицу, ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Лесосибирску с 20 марта 2019 года, административный надзор приостановлен с 12 июля 2019 года.

21 августа 2019 года мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске в отношении ФИО1 вынесено 19 постановлений о привлечении к административной ответственности, которые вступили в законную силу. Ответчик признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток по каждому с содержанием в камере в помещении ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску для лиц, арестованных в административном порядке. Установлено, что ФИО1 в нарушение ограничений, возложенных на него решением Кежемского районного суда в период административного надзора, не находился по месту проживания 18 июня 2019 года в 22 часа 30 минут, 19 июня 2019 года в 22 часа 35 минут, 21 июня 2019 года в 22 часа 20 минут и 00 часов 22 минуты, 22 июня 2019 года в 22 часа 30 минут, 23 июня 2019 года в 22 часа 20 минут, 26 июня 2019 года в 23 часа 22 минуты, 28 июня 2019 года в 00 часов 10 минут, 29 июня 2019 года в 23 часа 00 минут и 00 часов 40 минут, 03 июля в 00 часов 05 минут, 04 июля 2019 года в 00 часов 23 минуты, 05 июля 2019 года в 23 часа 25 минут и 02 часа 30 минут, 06 июля 2019 года в 23 часа 57 минут, 08 июля 2019 года в 22 часа 10 минут и 00 часов 30 минут, 09 июля 2019 года в 22 часа 15 минут, 12 июля 2019 года в 22 часа 15 минут.

Вступившим в законную силу постановлением от 30 сентября 2019 года мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 в г. Лесосибирске, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток с содержанием в камере в помещении ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску для лиц, арестованных в административном порядке. Установлено, что ФИО1 в нарушение ограничений, возложенных на него решением Кежемского районного суда в период административного надзора, 24 сентября 2019 года не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г. Лесосибирску.

01 октября 2019 года мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске в отношении ФИО1 вынесено 6 постановлений о привлечении к административной ответственности, которые вступили в законную силу. Ответчик признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое правонарушение с содержанием в камере в помещении ИВС Отдела МВД России по г. Лесосибирску для лиц, арестованных в административном порядке. Установлено, что ФИО1 в нарушение ограничений, возложенных на него решением Кежемского районного суда в период административного надзора, не находился по месту проживания 20 сентября 2019 года в 23 часа 00 минут, 21 сентября 2019 года в 23 часа 55 минут, 22 сентября 2019 года в 23 часа 50 минут, 23 сентября 2019 года в 22 часа 05 минут, 25 сентября 2019 года в 02 часа 00 минут, 26 сентября 2019 года в 00 часов 05 минут.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку привлечение истца к административной ответственности 21 августа, 30 сентября и 01 октября 2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в установленном порядке истцом не оспорено. Постановления мировых судей вступили в законную силу и соответственно обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Соответственно, доводы ФИО1 о необоснованном лишении его свободы, вследствие незаконного привлечения к административной ответственности, не могут быть признаны состоятельными.

Сам по себе факт составления протоколов по делу об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию гражданину морального вреда. В данном случае возмещение морального вреда может иметь место только тогда, когда в результате незаконных действий должностного лица истцу были причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. В данном же случае мировой судья, признавая ФИО1 виновным и назначая административное наказание в виде административного ареста, признал действия должностного лица полиции законными.

Кроме того, как следует из возражений ответчика ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушения, совершенные когда административный надзор не был приостановлен, поскольку он был возобновлен решением и.о. начальника Отдела МВД России по г. Лесосибирску 19 августа 2019 года в связи с установлением места нахождения ФИО1 Данные обстоятельства также не могли не быть предметом исследования при рассмотрении дел об административных правонарушениях мировыми судьями и соответственно не подлежат переоценке судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового требования ФИО1 к начальнику ОУУП Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО2, Министерству Внутренних Дел РФ, Отделу МВД России по г. Лесосибирску о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев