Постановление № 5-199/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-199/2021

УИД 62RS0026-01-2021-000681-58

Производство № 5-199/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Спасск-Рязанский 27 июля 2021 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Панкин Д.Н.,

при секретаре Суворовой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области, находился в общественном месте остановки общественного транспорта около памятника Ю.А.Гагарину, расположенного по адресу: <данные изъяты>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора, или иных изделий, их заменяющих) и перчаток, чем нарушил п.12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020г. № 70-рг «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности».

Таким образом, ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что действительно находился на остановке общественного транспорта без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. «м» и п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 указанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

В силу подп. «б» п.3, подп. «в», и подп. «г» п.4 4 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. «б» п.6 ст.4.1, п. «а» п. «у», п. «ф» ч.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 названного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 № 70-рг на территории Рязанской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.12 указанного Распоряжения на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Основываясь на приведенных нормах права, а также на доказательствах, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который находился в общественном месте без средств защиты органов дыхания (маки, респиратора и т.п.) являются незаконными.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными без нарушения закона: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Спасскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

Сведения о наличии в деянии ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, отсутствуют.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

ФИО1 умышленно совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, вместе с тем свою вину в совершении данного административного правонарушения как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании признал, в содеянном раскаялся, при выявлении факта административного правонарушения дал правдивые объяснения по делу, чем способствовал должностному лицу установлению обстоятельств дела.

Данные обстоятельства в силу ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающих.

Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение не установлено, равно как и не установлено других отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить, наименее строгое наказание из числа предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. По мнению суда, данный вид наказания будет соответствовать целям административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Н. Панкин