Постановление № 5-45/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-45/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017 года п.Пушкинские Горы

Судья Пушкиногорского районного суда Псковской области Евдокимов В.И.,

при секретаре – Веселовой Е.В.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> ССР, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

о правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Абхазия, 19 марта 2017 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и по истечении срока разрешенного пребывания, то есть после 16 июня 2017 года и по настоящее время не продлил срок пребывания в Российской Федерации и не выехал из Российской Федерации, тем самым, в нарушение п.п.1,2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину не признал, указав, что после въезда на территорию РФ 19 марта 2017 года он через 3 месяца выехал в Республику Абхазия через КПП «Адлер», а в конце августа или начале сентября 2017 года вновь въехал на территорию РФ через это же КПП, и при его задержании было утеряно новая миграционная карта, а старая находилась при нем.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- копией паспорта № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, ФИО1 является гражданином Республики Абхазия;

- копией миграционной карты серии 4614 №, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 19 марта 2017 года через КПП «Адлер»;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 19 марта 2017 года на основании национального заграничного паспорта № выданного 25.11.2015 года, и при въезде оформил миграционную карту №.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из ч.1 ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Абхазия от 02 октября 2009 года, граждане государства одной Стороны независимо от места проживания могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз сроком до 90 дней по одному из действительных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст.5 этого же Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Продление срока временного пребывания иностранного гражданина, определено ч.5 ст.5 данного Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, 19 марта 2017 года ФИО1 въехал в Российскую Федерацию и по истечении предельного срока пребывания, то есть, после 16 июня 2017 года и по настоящее время, не выехал из Российской Федерации, и таким образом, фактически проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Утверждение ФИО1 о том, что после въезда на территорию РФ 19 марта 2017 года он через 3 месяца выехал в Республику Абхазия через КПП «Адлер», а в конце августа или начале сентября 2017 года вновь въехал на территорию РФ через это же КПП, и при его задержании было утеряно новая миграционная карта, а старая была при нем, не несостоятельно, поскольку в силу ч.3 ст.30 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо пограничного органа федеральной службы безопасности проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации. Таким образом, при выезде из РФ в июне 2017 года ФИО1 обязан был сдать миграционную карту и в настоящее время она не могла находиться при нем. То, что миграционная карта № № от ДД.ММ.ГГГГ находится в настоящее время у ФИО1, и что в безе данных АС ЦБДУИГ ФМС России отсутствуют сведения о выезде ФИО1 в июне 2017 года с территории РФ и въезде его на территорию РФ уже в конце августа или начале сентября 2017 года, свидетельствует о том, что он находится на территории РФ с 19 марта 2017 года.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу доказана.

При назначении административного наказания, судьей учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2 и ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

Близких родственников на территории РФ ФИО1, не имеет.

При данных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, привлекался на территории РФ к уголовной ответственности, и что санкцией ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание только в виде штрафа с административных выдворением за пределы Российской Федерации, судья назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1, он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 и ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации», (дислокация г.Псков), по адресу: 180014, <...>.

Перечислить административный штраф в УФК по Псковской области (Отделение Министерства внутренних дел России по Пушкиногорскому району, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 602001001, ОКПО 08713047, ОКАТО 58251551000, ОКТМО 58651152, ОГРН <***>, БИК 045805001, расчетный счет <***>, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Исполнение данного постановления по административному выдворению возложить на Межрайонный отдел судебных приставов Пушкиногорского, Новоржевского, Бежаницкого и Локнянского районов УФССП по Псковской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Псковский областной суд Псковской области.

Судья: