Решение № 2-1864/2020 2-1864/2020~М-1647/2020 М-1647/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1864/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года г. Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указала, что является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат площадью № кв.м и № кв.м, находящихся в общежитии, расположенном по адресу: №. Между истцом и Департаментом управления имуществом г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор социального найма жилого помещения №. Вместе с истцом в данных жилых комнатах зарегистрированы ее сын и муж. В ДД.ММ.ГГГГ. истцом принято решение о приватизации данных жилых комнат. Однако, при проведении технической инвентаризации жилых комнат и составлении технического паспорта указано, что помещения поз.№ заняты из мест общего пользования, а также осуществлена перепланировка, переустройство и общая площадь квартиры составляет № кв.м, жилая площадь № кв.м. Согласно имеющимся техническим заключениям данная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Поскольку данная перепланировка произведена самовольно, ФИО1 обратилась в <адрес> г.о.Самара с заявлением о согласовании произведенной перепланировки жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, однако получила отказ. ФИО1 указала, что поскольку у нее не имеется решения о согласовании выполненной перепланировки, она не может обратиться с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Поскольку истец и члены ее семьи занимают жилое помещение на законном основании, право на приватизацию не использовали, ФИО1 считает, что она вправе приобрести в собственность жилое помещение.

На основании вышеизложенного ФИО1 просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - состоящее из двух жилых комнат общей площадью № кв.м, жилой площадью <адрес> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - состоящее из двух жилых комнат общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ., представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что Администрацией Советского внутригородского района городского округа Самара отказано в согласовании перепланировки жилого помещения ввиду несоответствия проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. В ходе произведенной перепланировки заняты места общего пользования, не подлежащие приватизации.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и членам ее семьи ФИО8 и ФИО9 предоставлено жилое помещение – комнаты № по адресу: <адрес>.

18.05.2015г. между Департаментом управления имуществом городского округа Самара и ФИО2 заключен договор социального найма № в отношении вышеуказанного жилого помещения. Согласно условиям данного договора совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение также вселяются муж ФИО8 и сын ФИО9

На ФИО1 открыт лицевой счет № для оплаты коммунальных услуг за две комнаты №.

В соответствии со справкой, выданной МП ЭСО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных справок Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что истец строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имела.

В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по <адрес> за истцом не зарегистрировано право собственности на какие-либо жилые помещения, в том числе в порядке приватизации.

Постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ по основанию несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Спорное жилое помещение - комнаты №, расположенные по адресу: <адрес>, являются муниципальной собственностью, включены в реестр муниципального имущества, на основании Постановления Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на них зарегистрировано право собственности муниципального образования, с истцом заключен договор социального найма.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на имя ФИО1 открыт лицевой счет, истец и члены ее семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении, оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги.

Вследствие вышеизложенного истец приобрела право на приватизацию занимаемого ее семьей жилого помещения.

Из технического паспорта помещения – квартиры общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, пом. 823, 824, следует, что квартира является изолированной, при этом в помещении произведены перепланировка, переустройство, разрешение на переустройство и (или) перепланировку не предъявлено.

Как отмечено ранее, постановлением Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в согласовании самовольное перепланировки по основанию несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.ч.2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно техническому паспорту общая площадь спорного жилого помещения составила № кв.м, жилая площадь– № кв.м.

Увеличение занимаемой площади произошло в результате произведенной перепланировки, поскольку истцы увеличили жилое помещение за счет мест общего пользования.

При перепланировке выполнены следующие виды работ:

- в помещении общего пользования установлены перегородки из керамического кирпича толщиной № мм на цементно-песчаном растворе, образующие совмещенный санузел (56) площадью 4,0 кв.м и коридор (55) площадью 2,1 кв.м.;

- уточнены линейные размеры и произведена корректировка площади комнаты (53), составившей 11,6 кв.м.;

- в полах санузла (56)выполнена гидро-, вибро- и звукоизоляция с заведением на стены по 300 мм с каждой стороны, с облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Вентиляция санузла (56) – через существующий вентиляционный канал, расположенный во внутренней поперечной стене. В санузле (56) установлены унитаз, раковина и душевая кабина Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания, в соответствии с техническими нормами.

Таким образом, в результате перепланировки и переустройства образована изолированная двухкомнатная №, с коридором и совмещенным санузлом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) <данные изъяты> м2, общая площадь - 34,6 кв.м, жилая площадь - 28,5 кв.м, подсобная площадь - 6,1 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2 названных выше Правил).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» Шифр № по инженерно-техническому обследованию комнат следует, что произведенная перепланировка № по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 20.13330.2011, свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*; СП 112. 13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений (Актуализированная редакция СНиП 21-01-97); СП 54. 13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003; СП 73. 13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы здания (Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85); ГОСТ 73.31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФГУЗ «<данные изъяты>», выполненная перепланировка в <адрес>, соответствует государственным нормам и правилам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключения № НИИ ВДПО ОПБ жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Таким образом, судом установлено, что комплекс строительных мероприятий выполнен в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами. Жилое помещение пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При рассмотрении дела не установлены обстоятельства того, перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также, что нарушаются права и законные интересы граждан, создается угроза их жизни и здоровью.

От собственников соседних квартир представлены заявления, из которых следует, что они не возражают против произведенной перепланировки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации и сохранении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат общей площадью № кв.м, жилой площадью 28,50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Селезнева Е.И.