Постановление № 5-569/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-569/2020

Дело № 5-569/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., место жительства: 355021, ...,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2020г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

31.01.2020 в 02 час. 35 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № WZ-4002 «Анталья – Ростов-на-Дону» установлено, что прибывшие указанным авиарейсом граждане ФИО1 и ФИО4, ввезли на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) по «зеленому» коридору расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта ФИО2 зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2), расположенного по адресу: 346713, ..., Аэропорт, приобретенные за пределами таможенной территории Союза сигареты в количестве 800 шт. (АТД № 10313090/310120/Ф000044).

В ходе проведения устного опроса гражданин ФИО1 заявил, что сигареты в количестве 600 шт. принадлежат ему, а сигареты в количестве 200 шт. (1 блок) – ФИО5 Также гражданин ФИО1 заявил, что сигареты приобрел в магазине беспошлинной торговли.

В своем собственноручном объяснении от 31.01.2020 гражданка ФИО5 объяснила, что 31.01.2020 она прилетела рейсом WZ-4002, с собой перемещала табачную продукцию 200 шт. Свой блок (200 шт.) она получила.

В своем собственноручном объяснении от 31.01.2020 гражданин ФИО1 объяснил, что 31.01.2020 он прилетел рейсом WZ-4002 «Анталья – Ростов-на-Дону», перемещал в ручной клади сигареты Мальборо голд в количестве 3 блоков. Таможенную декларацию не подавал.

31.01.2020 таможенным органом принято решение № 10313090/310120/000029 о неотнесении сигарет в количестве 600 шт. к товарам для личного пользования.

31.01.2020 сигареты в количестве 600 шт. изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-208/2020 в качестве предмета АП.

С целью определения стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения 31.01.2020 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Из поступившего на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 19.02.2020 следует, что на исследование предоставлено 3 (три) блока сигарет с маркировкой: «MARLBORO GOLD», упакованных в картонную коробку. На картонную коробку и блоки образца нанесена маркировка с четкой и легко читаемой информацией для потребителя, нанесенной печатным способом на иностранном языке. Блоки образца обтянуты полимерной пленкой с разрывной лентой, не имеют следов вскрытия. Маркировка специальной (акцизной) маркой РФ и информация о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)) на образце отсутствуют. Табачные изделия, представленные образцом сигарет с маркировкой «Marlboro gold selected fine tobaccos» в количестве 3 (трех) блоков – 30 пачек (600 шт.) сигарет, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-208/2020, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 31.01.2020 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает следующее. В ходе анализа рынка табачных изделий установлено. Рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, состоящего из сигарет с фильтром «Marlboro gold selected fine tobaccos» в количестве 3 (трех) блоков – 30 пачек (600 шт.) сигарет, отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию о МРЦ на пачках, по состоянию на 31.01.2020 составила 6 027,30 руб.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 12.03.2020 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10313000-208/2020 от 31.01.2020; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-208/2020 от 31.01.2020; заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406003/0003478 от 19.02.2020; актом таможенного досмотра № 10313090/310120/Ф000044; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 31.01.2020 № 10313090/310120/000029; объяснением гражданина ФИО1 от 31.01.2020; копией заграничного паспорта ФИО1 записями камер видеонаблюдения с фиксацией факта нарушения гражданином ФИО1 таможенного законодательства, проведения в отношении него таможенного контроля от 31.01.2020; протоколом об административном правонарушении от 28.02.2020г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 5 Приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 10-летнего возраста.

Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, отобранный у ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (убытия) с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ФИО1, не задекларировал по установленной форме ввезенные на таможенную территорию сигареты в количестве 600шт., подлежащие декларированию.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, считаю справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара и однородной, изъятой у ФИО1 согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 6027,30руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6027 (шесть тысяч двадцать семь) рублей 30 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – сигареты в количестве 600шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-208/2020, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <...> - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-1531 16 01161 01 0000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-208/2020 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130000208208, УИН для оплаты издержек 15311103130000208204.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.