Решение № 2-161/2019 2-161/2019~М-135/2019 М-135/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-161/2019

Дело №2-161/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2019 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Постыко Л.С.,

в присутствии истца ФИО1,

при секретаре Слащевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН в лице конкурсного управляющего, ТУ Росимущества по Московской области, Министерству науки и высшего образования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и право собственности на вышеуказанную однокомнатную квартиру, в порядке приватизации. Свои требования обосновывает тем, что в вышеуказанной квартире истец проживает с 27.07.1989 на условиях договора социального найма. В спорную квартиру истец была вселена на основании ордера, выданного на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов г. Пущино от 30.05.1989 за № 156/12. Истец обращалась к ответчику ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН с заявлением о заключении с ней договора социального найма, о бесплатной передаче ей занимаемого жилого помещения, но положительного ответа не получила.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объёме.

Представители ответчиков ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН в лице конкурсного управляющего, Министерства науки и высшего образования РФ, Территориального управления Росимущества по Московской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени рассмотрения дела, отношение к иску и мотивированных возражений не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Спорная квартира является федеральной собственностью, находится у ответчика на праве хозяйственного ведения, служебного или специализированного статуса не имеет. Право собственности и право пользования в ЕГРП ответчики не зарегистрировали.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Материалами дела установлено, что 27.07.1989 истец на основании ордера, выданного на основании решения Пущинского горсовета народных депутатов от 30.05.1989 за № 156/12, была вселена в однокомнатную квартиру <адрес> в составе семьи три человека (сама, муж, дочь). Спорная квартира находится в федеральной собственности и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН. Задолженности по квартплате и коммунальным услугам истец не имеет, в квартире проживает одна, бывший супруг и дочь выехали из спорного жилья, сменив местожительство. Истец правом на приватизацию жилья ранее не пользовалась (кадастровый паспорт, выписка из домовой книги, справки, ордер, выписка из реестра федерального имущества).

Истец обращалась с заявлениями к ответчику ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение и предоставлении ей в собственность занимаемого жилого помещения. Ответчиком было отказано истцу в заключении договора социального найма и предоставлении ему в собственность занимаемого спорного жилого помещения, ссылаясь на отсутствие полномочий на отчуждение федеральной собственности, которое включено в конкурсную массу (копии ответов в деле).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно статьям 60, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.131, п.п. 5, 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющего на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Передача жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, будучи вселенным в спорную квартиру на основании решения исполкома горсовета народных депутатов с 27.07.1989. Истец вправе приобрести на условиях бесплатной передачи в собственность занимаемую квартиру, поскольку указанное жилье находится в государственном жилом фонде, истец занимает указанное жильё на условиях социального найма, ранее истец участия в приватизации не имела. Оснований, по которым указанное жильё не подлежало бы приватизации, ответчиками не предоставлено, судом не установлено. Истцу не могло быть отказано в приватизации при наличии у ЖЭУ ПНЦ РАН полномочий на передачу жилых помещений в собственность, до введения процедуры банкротства. При банкротстве предприятия установлен особый порядок в отношении используемого гражданами жилищного фонда, при котором жилые помещения, используемые на условиях договора социального найма, не могут включаться в состав конкурсной массы. Включение жилого помещения, которое не является активом должника, предоставленного истцу на условиях договора социального найма, в состав конкурсной массы противоречит закону, такое жилое помещение не может быть реализовано на торгах. Таким образом, в данном случае нарушаются жилищные права истца, защита которых, с учетом обстоятельств данного дела, может быть осуществлена лишь в судебном порядке.

Руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», 60, 69 ЖК РФ, ст.ст. 131, 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности за Российской Федерацией, право хозяйственного ведения за ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья: Л.С. Постыко

Полный текст решения изготовлен 08.07.2019.

Судья: Л.С. Постыко