Постановление № 5-212/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-212/2019

Дело №

(УИД 61RS0020-01-2019-001807-95)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мясо Перерабатывающее Предприятие «Темп», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 08.02.2006,

У С Т А Н О В И Л:

29.04.2019 в 09 час. 00 мин. ООО МПП «Темп» по адресу: <...>, умышленно не выполнило требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 03.04.2019 в ходе рейдовых мероприятий по контролю и надзору в области автомобильного транспорта без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сотрудниками ТО ГАДН по г. Севастополю произведен осмотр транспортного средства в процессе его эксплуатации и выявлены нарушения, указанные в акте ГС/2019 №. По результатам рассмотрения акта ГС/2019 № определением об истребовании сведений для разрешения дела об административном правонарушении от 10.04.2019 у юридического лица ООО МПП «Темп» затребованы сведения о должностном лице, ответственном за предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства для правильного разрешения дела в порядке, предусмотренном ст. 26.10 КоАП РФ. Копия определения получена адресатом 23.04.2019. Необходимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок. Вместе с определением в адрес юридического лица ООО МПП «Темп» направлено извещение о составлении протокола и рассмотрения дела в отношении должностного лица, ответственного за предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, назначенного на 15.05.2019 и 22.05.2019. Будучи надлежаще извещенным о производстве по делу об административном правонарушении, юридическим лицом не предприняты никакие действия для предоставления сведений, имеющих значение для правильного разрешения дела в предусмотренный законом срок. Необходимые сведения направлены юридическим лицом 27.05.2019 и получены должностным лицом 03.06.2019. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности должностное лицо ООО МПП «Темп» не привлечено к административной ответственности.

Представитель ООО МПП «Темп» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения ООО МПП «Темп» признала, но просила заменить юридическому лицу наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, - на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, как к субъекту среднего предпринимательства. При этом представила письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, судья приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ООО МПП «Темп».

Факт совершения ООО МПП «Темп» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ГС/2019 № от 24.06.2019, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, который составлен в отсутствие правонарушителя, о дате составления протокола ООО МПП «Темп» было извещено, копия протокола направлена последнему и получена им;

- определением главного государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора об истребовании сведений для разрешения дела об административном правонарушении от 10.04.2019, в котором указано, что запрашиваемые сведения юридическим лицом должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения;

- извещением о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении от 11.04.2019;

- сопроводительным письмом от 11.04.2019 о направлении указанных документов в ООО МПП «Темп»;

- отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, в соответствии с которым отправленная почтовая корреспонденция была получена ООО МПП «Темп» 23.04.2019;

- сопроводительным письмом от 21.05.2019 ООО МПП «Темп» о направлении истребованных сведений главному государственному инспектору территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора.

Таким образом, ООО МПП «Темп», не представив в трехдневный срок сведения, истребованные главным государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, ответственного за предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств ООО МПП «Темп», не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья считает, что действия ООО МПП «Темп» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Решая вопрос о наказании, судья учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения и считает возможным применить штраф в минимальном размере 50000 руб. 00 коп.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО МПП «Темп» является субъектом среднего предпринимательства. Доказательств того, что ООО МПП «Темп» ранее привлекалось к административной ответственности, административным органом не представлено и судьей не установлено. Негативных последствий, указанных выше в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, данное правонарушение не повлекло. Нарушения на сегодняшний день устранены.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с предоставленным представителем ООО МПП «Темп» автоматизированной копией почтового уведомления электронной почты 25.04.2019 истребованные главным государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора документы были направлены ООО МПП «Темп» на адрес электронной почты, указанный в определении об истребовании сведений от 10.04.2019, то есть в двухдневный срок со дня получения указанного определения.

В данном случае, административное правонарушение совершено организацией среднего предпринимательства при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем судья считает возможным административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Мясо Перерабатывающее Предприятие «Темп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 руб. 00 коп.

Заменить назначенное наказание обществу с ограниченной ответственностью «Мясо Перерабатывающее Предприятие «Темп» в виде штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Горбань