Постановление № 5-70/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-70/2018

№5-70/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 11 октября 2018 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Гнездилова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркмении, гражданина Украины, проживающего без регистрации в <адрес>, женатого, не работающего,

с участием ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданином Украины, въехал на территорию РФ 03.08.2015 года с частной целью пребывания и по настоящее время не покинул территорию РФ. Проживал в <адрес>, не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме и пояснил, что в <адрес> проживает с женой - гражданкой РФ. В Украине у него проживают родители. Он намерен оформить документы на проживание в РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом должностного лица, составившего протокол.

Согласно результатам проверки по лицу и сведениям миграционной службы, Шумов является гражданином Украины, въехал на территорию РФ 03.08.2015 года (л.д.7-10,15).

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, Шумов, являясь гражданином Украины, находится в Российской Федерации по истечении установленного срока, уклонился от выезда из РФ (л.д.3,5).

Шумов в Отделении по вопросам миграции ОМВД России по месту проживания на миграционном учете не состоит. За разрешением на временное проживание, видом на жительство в Российской Федерации не обращался.

Из информации ОМВД России по Прохоровскому району Белгородской области следует, что Шумов к административной ответственности в 2017- 2018 годах ОМВД России по Прохоровскому району не привлекался (л.д.18).

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Шумов осознавал, что по окончанию срока пребывания на территории РФ его нахождение на территории России является незаконным и он продолжал проживать на территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ, и желал этого.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Шумов на территории Корочанского района Белгородской области проживает с женой ФИО1 – гражданкой РФ. На территории государства откуда Шумов прибыл в РФ, у него не имеется своего жилья, работы.

В связи с этим, административное выдворение Шумова неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его семья останется в другом государстве.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, намерение ФИО1 оформить документы на получение гражданства РФ, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области) ИНН <***>, КПП 311501001, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г.Белгород, наименование платежа – штраф в УМВД, номер счета 40101810300000010002, КБК 18811640000016020140, БИК 041403001, ОКТМО 14646151, (УИН 18811319991141446641) в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Гнездилова