Решение № 2-1720/2021 2-1720/2021~М-1219/2021 М-1219/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1720/2021

Дело № 2-1720/2021

64RS0043-01-2021-002493-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.06.2021 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Торгашевой Т.В., с участием истца ФИО1, представителей истцов ФИО2, ФИО3, представителя администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску ФИО5 ФИО12, ФИО5 ФИО13 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица –Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Саратовской области о возложении обязанности по выкупу жилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском о взыскании выкупной цены за жилое помещение, в обоснование своих требований ссылаются на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по ? доли каждому на основании договора купли-продажи квартиры от 08.12.2017 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2017 года сделана записи регистрации №.

23.01.2017г. Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Саратов» № 29-р в соответствии с Заключением Межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными - (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, № 6/3 от 30.01.2015 года дом по адресу <адрес><адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

По информации администрации МО «Город Саратов» от 26.02.2021 № размер возмещения за изымаемое жилое помещение согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ не может превышать размер стоимости приобретения Истцами жилого помещения, которая в соответствии с договором купли-продажи квартиры от 08.12.2017 года составляет 850 000 рублей.

Вышеуказанный вывод администрации муниципального образования «Город Саратов» является ошибочным.

В связи с чем, определение выкупной стоимости должно производиться для Истцов по п. 7 ст. 32 ЖК РФ, поскольку новое правовое регулирование по п. 8.2 введено в декабре 2019 года. Закон обратной силы не имеет. Обязанность по выкупу квартиры Истцов у муниципалитета возникла при приобретении ФИО6, ФИО1 жилого помещения в 2017 году.

С учетом уточнений истцы просит суд взыскать с ответчика в счет возмещения за аварийное жилое помещение 1 952 015 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представители в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Истец ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) внесены изменения в полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений при переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

При этом в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации сохранена действовавшая до вступления в силу Федерального закона № 473-ФЗ гарантия прав собственников на получение возмещения за изымаемое жилое помещение (части 6, 7 статьи 32).

Исходя из части 8 статьи 32 ЖК РФ, предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение возможно исключительно при наличии волеизъявления сторон соглашения - собственника изымаемого жилого помещения и органа, осуществляющего изъятие. Таким образом, предоставление жилого помещения взамен изымаемого, является по сути заменой денежного возмещения натуральной формой с доплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения той или иной стороной.

Частью 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями таких лиц (предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений, возмещение процентов по ипотеке, кредиту или займу) при условии, что на дату признания многоквартирных домов аварийными у правообладателей жилых помещений в таких домах отсутствуют иные пригодные для проживания жилые помещения (далее - меры поддержки).

Статья 32 ЖК РФ была дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28.12.2019 г. Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО5 ФИО14, ФИО5 ФИО15 на основании договора купли-продажи квартиры от 08.12.2017 года, принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.05.2021 года.

Как следует из договора купли продажи от 08.12.2017 г. заключенного между ФИО5 ФИО16, ФИО5 ФИО17 и ФИО5 ФИО18, истцы приобрели <адрес><адрес>, <адрес> по цене 850 000 рублей.

Заключением межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» 6/з от 30.01.2015 г. многоквартирный жилой <адрес><адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Саратов» № 29-р от 23 января 2017 года, вынесенным на основании заключения № 6/3 от 30 января 2015 года, многоквартирный дом по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность в течение 3-х месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений (п.2.1); произвести снос указанного дома до 30 января 2018 года (п.2.2).

Многоквартирный <адрес> –я линия включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 01.07.2019 г. №. расселение данного дома запланировано до 31.12.2024 г.

Постановлением администрации муниципального образования «город Саратов» от 16.11.2020 г. № принято решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № <адрес><адрес>.

Как следует из ответа Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 26.02.2021 г. истцам ФИО6, ФИО1 направлялось соглашение об изъятии принадлежащего жилого помещения и выплате его стоимости, однако истцами указанное соглашение не подписано, истцы обратились в суд.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение за жилое помещение размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, то есть 850 000 рублей оплаченных по договору купли-продажи, по 425 000 рублей в пользу каждого из истца.

Стоимости жилого помещения подлежит взысканию за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» с администрации муниципального образования «Город Саратов» как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для нужд муниципального образования «Город Саратов».

После выплаты Администрацией указанной размера возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО5 ФИО19, ФИО5 ФИО20 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно части 1 статьи 8898 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оказанию юридических услуг по правилам статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в разумных пределах. Истцом в доказательство понесённых расходов по оплате услуг представителя предъявлен соответствующий договор на оказание представительских услуг, получение денежных средств подтверждено распиской. Учитывая объем правовой помощи, оказанной истцу, осуществление представительства в суде, категорию спора, количество судебных заседаний, суд считает разумной взыскать в счет оплаты услуг представителя 10 000 рублей.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела по делу была проведена судебная экспертиза, указанные расходы подлежат взысканию с управления Судебного департамента в Саратовской области, поскольку экспертиза проведена по инициативе суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО5 ФИО21, ФИО5 ФИО22 возмещение за жилое помещение в пользу каждого по 425 000 рублей и по 5 000 рублей в пользу каждого расходы на оплату услуг представителя.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО5 ФИО23, ФИО5 ФИО24 на квартиру 4 в доме 22 по ул. Новая 9-я линия п. Юриш г.Саратова.

Взыскать с Управления судебного департамента в Саратовской области в пользу ООО «Центр независимой технической экспертизы» по Саратовской области расходы по судебной экспертизе в сумме 19 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья