Решение № 2-1762/2024 2-1762/2024~М-1666/2024 М-1666/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-1762/2024

УИД 61RS0011-01-2024-002442-08 дело №2-1762/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2024 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Маловой Т.В.,

при секретаре Полупановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Горняцкого сельского поселения к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, выселении, встречному иску ФИО1 к Администрации Горняцкого сельского поселения о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,

установил:

Администрация Горняцкого сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчице ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, выселении, ссылаясь на то, что ответчица ФИО2 является собственником квартиры, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес> Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения от 31.03.2021 №45 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения №127 от 21.07.2023 земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд. 28.05.2024 в адрес собственника было повторно направлено требование о сносе указанного дома. Истцом, согласно отчета об оценке № определена стоимостью изымаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> руб., 22.05.2024 направлен в адрес ответчика договор об изъятии жилого помещения для подписания с предложением о выкупе жилого помещения №6 по адресу: <адрес> указанном размере, однако подписан не был. В связи с указанным истец просит суд: изъять у ФИО1 путем предоставления возмещения за квартиру <адрес> и долю земельного участка по ним в размере <данные изъяты>.; прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру и долю земельного участка под ней; признать право муниципальной собственности Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского муниципального района на вышеуказанную квартиру и долю земельного участка; выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Администрации Горняцкого сельского поселения о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение, в обоснование иска указала, что она является собственником квартиры, площадью № кв.м., кадастровый номер № расположенной по адресу: <адрес> Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения от 31.03.2021 №45 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения №127 от 21.07.2023 земельный участок по <адрес> для муниципальных нужд. 22.05.2024 Администрацией в адрес ФИО1 было направлено предложение о выкупе жилого помещения, а также договор об изъятии жилого помещения непригодного для проживания, согласно которому размер возмещения стоимости жилого помещения составляет <данные изъяты> руб. Не согласившись с предложенной выкупной стоимостью ФИО1 в <данные изъяты>» была произведена независимая оценка. Согласно заключению №514-Р от 15.08.2024 выкупная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 32 ЖК РФ на дату оценки составляет <данные изъяты>. 15.08.2024 истцом в адрес Администрации Горняцкого сельского поселения было направлено предложение о возмещении стоимости жилого помещения в связи с его изъятием в соответствии с заключением о результатах стоимостного исследования №514-Р от 15.08.2024 в размере <данные изъяты> руб., однако, ответа не поступило.

В связи с указанным истица просит суд взыскать с Администрации Горняцкого сельского поселения в ее пользу возмещение за жилое помещение общей площадью № кв.м с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель истца Администрации Горняцкого сельского поселения по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному иску не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что встречные исковые требования признает.

В судебное заседание ответчица ФИО1 по первоначальному иску, истица по встречному в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО8., действующую на основании доверенности, которая встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. По требованиям о выселении из жилого помещения ФИО1 просила установить срок в течении трех месяцев с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Помощник Белокалитвинского городского прокурора ФИО9 в своем заключении указал, что встречные исковые требования ФИО1 в части выплаты выкупной стоимости за жилое помещение в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению, первоначальные исковые требования Администрации Горняцкого сельского поселения в части прекращения права собственности ФИО1 и признании права муниципальной собственности после получения ФИО1 возмещения, выселения ФИО1 подлежащими удовлетворению. Срок для выселения ФИО1 течении трех месяцев с момента выплаты возмещения полагал разумным.

Суд, выслушав представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекс РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанное также следует из п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

По общему правилу возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014 г. результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ, указанных в п.п. «и» п.20 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д.10-11).

Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области от 31.03.2021 №45 многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.5).

Постановлением Администрации Горняцкого сельского поселения №127 от 21.07.2023 земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд (л.д.7).

22.05.2024 в адрес ФИО1 было повторно направлено требование о сносе указанного дома, одновременно направлен для подписания договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, в котором согласно отчета об оценке №24Н/5903 от 21.03.2024, определена стоимостью изымаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> руб. (л.д.8). Договор не подписан.

Не согласившись с предложенной выкупной стоимостью ФИО1 в <данные изъяты>» была произведена оценка рыночной стоимости изымаемого жилого помещения.

Согласно заключению №514-Р от 15.08.2024 выкупная стоимость жилого помещения с кадастровым номером № расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 32 ЖК РФ на дату оценки составляет <данные изъяты> руб. (л.д.66-85).

15.08.2024 истцом по встречному иску ФИО1 в адрес Администрации Горняцкого сельского поселения было направлено предложение о возмещении стоимости жилого помещения в связи с его изъятием в соответствии с заключением о результатах стоимостного исследования №514-Р от 15.08.2024 в размере <данные изъяты> руб. (л.д.64-65), ответа на которое не поступило.

Суд полагает, с учетом согласия истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Администрации Горняцкого сельского поселения с размером выкупной стоимости за жилое помещение, определенным <данные изъяты>» от 15.08.2024 в размере <данные изъяты> руб., представленным ответчицей по первоначальному иску, истцом по встречному иску ФИО1, встречные исковые требования ФИО1 о взыскании выкупной стоимости в заявленном размере подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.

Суд приходит к выводу, что после получения выкупной цены жилого помещения право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрированное за ФИО1 подлежит прекращению с признанием за муниципальным образованием «Горняцкое сельское поселение» право собственности на данное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

изъять путем выкупа в муниципальную собственность Администрации Горняцкого сельского поселения у ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере <данные изъяты> руб.

После получения ФИО1 возмещения прекратить ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности муниципального образования «Горняцкое сельское поселение» на изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, из жилого помещения по адресу: <адрес> в течении трех месяцев с момента выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части иска Администрации Горняцкого сельского поселения, отказать

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Малова

Мотивированное решение составлено 11 октября 2024 года.