Постановление № 5-29/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-29/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июня 2017 года гор. Свободный

Судья Свободненского гарнизонного военного суда Сидоров Максим Александрович, при секретаре судебного заседания Михасевой О.В., с участием ФИО1 и военного прокурора 36 военной прокуратуры подполковника юстиции ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: 676450, <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, войсковая часть № и проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проверки исполнения должностными лицами войсковой части № законодательства по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, командиру войсковой части № заместителем военного прокурора 36 военной прокуратуры капитаном юстиции ФИО3 внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.

Вышеуказанное представление ДД.ММ.ГГГГ поступило в войсковую часть № и зарегистрировано в книге учета входящих документов за №.

Вместе с тем, являясь исполнителем по данному представлению, а также врио командира войсковой части №, <данные изъяты> ФИО1 законные требования заместителя военного прокурора в установленный срок, то есть к ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил, чем объективно создал препятствия для оперативного принятия мер по устранению нарушений закона, определению лиц, виновных в допущенных нарушениях, привлечению их к установленной законом ответственности.

В судебном заседании военный прокурор 36 военной прокуратуры подполковник юстиции ФИО2 поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал частично, пояснив, что в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ поступило представление об устранении нарушений закона. Указанное представление командиром войсковой части № подполковником ФИО4 было отписано ему. ДД.ММ.ГГГГ он получил данное представление для исполнения и расписался в этот же день за его получение. Данное представление своевременно не было рассмотрено и исполнено им ввиду большой загруженности в служебной деятельности, по этой же причине и не был в установленный законом срок направлен ответ в 36 военную прокуратуру. Также ФИО1 пояснил, что умысла на невыполнение требований прокурора у него не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются и исследованными в судебном заседании объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которые по своему содержанию соответствуют показаниям, данным им в судебном заседании.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности командира войсковой части №.

Как усматривается из представления об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель военного прокурора 36 военной прокуратуры капитан юстиции ФИО3, указав на выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения законов, требует от командира войсковой части № рассмотреть настоящее представление с участием работника 36 военной прокуратуры на служебном совещании с подчиненными должностными лицами и в течение месяца принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, и сообщить о результатах принятых мер в письменной форме.

Кроме того, как видно из резолюции вышеназванного представления указанный документ был передан для исполнения ФИО1, который был ознакомлен с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии книги учета входящих документов войсковой части №, представление заместителя военного прокурора 36 военной прокуратуры об устранении нарушений закона зарегистрировано за входящим №.

Из справки старшего специалиста 2 разряда 36 военной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, а также докладной записки помощника военного прокурора 36 военной прокуратуры лейтенанта юстиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомление о приглашении прокурорского работника 36 военной прокуратуры для рассмотрения данного представления в 36 военную прокуратуру не поступали.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закона) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона, прокурор в случае установления факта нарушения закона органами военного управления и их должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем должностному лицу, которое полномочно устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Пояснения ФИО1, данные им в судебном заседании о том, что умысла на невыполнение требований прокурора у него не имелось, а также о том, что им вынесен приказ, как врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о наказании должностных лиц за ненадлежащую организацию в части работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, суд оценивает, как способ ФИО1 уклониться от административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что у <данные изъяты> ФИО1 было достаточно времени со дня получения представления для его исполнения и направления ответа в военную прокуратуру.

Вместе с тем, этого <данные изъяты> ФИО1 не сделал, более того, в период времени для исполнения данного представления, он неоднократно исполнял обязанности командира войсковой части № и должен был в установленный законом срок исполнить данное представление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия <данные изъяты> ФИО1 носили умышленный характер. Заявление же <данные изъяты> ФИО1 о том, что он не исполнил данное представление ввиду большой загруженности по служебной деятельности, уважительными причинами не являются.

Таким образом, факт невыполнения ФИО1, как должностным лицом, требований заместителя военного прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ст. 24 Закона, в части сообщения прокурору в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона считаю установленным.

Поскольку врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом, умышленно не исполнил требования военного прокурора, то он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, следует признать то, что он в содеянном раскаялся.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф надлежит перечислить на счёт: УФК по Хабаровскому краю (ВП ВВО л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 272101001; р/с <***>; Код дохода: 41511690010016000140; Банк: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск; БИК: 040813001; ОГРН: <***>; ОКТМО: 08701000001. Назначение платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет ВП ВВО.

Постановление может быть обжаловано в Дальневосточный окружной военный суд через Свободненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Сидоров