Решение № 2А-458/2024 2А-458/2024~М305/2024 М305/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2А-458/2024

Дело № 2а-458/2024

УИД 39RS0022-01-2024-000520-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2024 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания Джалой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Черняховска в интересах Российской Федерации к ФИО1 ФИО6 с участием заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор <адрес>, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился с административным иском к административному ответчику ФИО2, в котором просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, серия и № от 25 января 2012 года, на имя ФИО1 ФИО7 до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения заключения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведения прокуратурой города проверки соблюдения требований законности и обоснованности обладания гражданами права управления транспортными средствами, то есть в сфере законодательства о безопасности дорожного движения и соблюдения ограничения к водительской деятельности лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, установлено, что административный ответчик имеет вышеуказанное водительское удостоверение, действительное с 25 января 2012 года по 25 января 2022 года, срок действия которого с учетом положений Постановления Правительства РФ от 09 апреля 2022 года № 626 об автоматическом продлении на три года срока действия водительских удостоверений, который истекает в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, продлен до 25 января 2025 года.

Наличие у административного ответчика действующего водительского удостоверения нарушает требования законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Ответчик с 2016 года состоит на учете в ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» под диспансерным наблюдением ввиду наличия у него другого типа шизофрении F20.8, являющимся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, поэтому его право на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

С учетом состояния здоровья административного ответчика, имеющего вышеуказанное заболевание наличие у него права на управление транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г. Черняховска Гончарова Д.А. настаивал на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ходатайство об отложении судебного разбирательства от него в суд не поступало.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены. Ходатайства об отложении судебного разбирательства от них в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к основным направлениям обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств (ч.1). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6). По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 8).

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ч. 4).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Условием получения права на управление транспортными средствами является наличие у лица медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствам (ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты> входят в перечень заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории В, выданное 25 января 2012 года, со сроком действия до 25 января 2022 года. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением начальника ОГИБДД МО МВД России «Черняховский».

На основании Постановления Правительства РФ от 09 апреля 2022 года № 626, срок действия удостоверения продлен до 25 января 2025 года.

По сообщению врача психиатра ГБУЗ «ЧЦРБ» на запрос от 19 марта 2024 года, ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» с 2016 года. Вопрос о ремиссии в настоящее время не стоит.

Основываясь на данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действие права на управление транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, в связи с тем, что имеющееся у него заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, административные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. ст.174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Черняховска в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверение ФИО1 ФИО8, серии и № от 25 января 2012 года на право управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения заключения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Е.Р.Ульрих

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024 года.

Судья Е.Р.Ульрих