Решение № 2-1507/2023 2-172/2024 2-172/2024(2-1507/2023;)~М-1439/2023 М-1439/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1507/2023

Мотивированное
решение изготовлено 22 февраля 2024 года

Дело № 2-172/2024

УИД 83RS0001-01-2023-001892-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 19 февраля 2024 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Абанникова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием истца и представителя истца ФИО1 - ФИО1,

представителя ответчика МКУ «Управление городского хозяйства <адрес>» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» о признании отказа незаконным, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения,

установил:

истцы ФИО1 и ФИО1 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» (далее – МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара») о признании отказа незаконным, признании членом семьи нанимателя жилого помещения, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения.

Требования обосновывают тем, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части включения ФИО1 в состав своей семьи. Ответчиком во внесение изменений в договор социального найма отказано на том основании, что ФИО1 членом семьи ФИО1 не является. Считают данный отказ незаконным, поскольку ФИО1 является родной сестрой ФИО1 С момента заключения договора социального найма они проживают совместно, ведут общее хозяйство. Обращают внимание, что в случае вселения ФИО1 в спорную квартиру на каждого члена семьи будет приходиться 16 кв.м. общей площади жилого помещения, что превышает установленную учетную норму жилого помещения.

Просят признать отказ МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» во внесение изменений в договор социального найма незаконным, признать ФИО1 членом семьи ФИО1, обязать МКУ «УГХ г.Нарьян-Мара» внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, в части включения ФИО1 в качестве члена семьи ФИО1

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Истец ФИО1, являющаяся также представителем ФИО1, в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО1 является инвалидом. Она осуществляет уход за ФИО1 и проживает с ним с момента заключения договора социального найма. Они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет, общие расходы. За свой счет она покупает продукты питания, лекарство, оплачивает коммунальные услуги. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на иск. Согласно отзыву, истцами не представлены в учреждение подтверждающие сведения о ведении совместного хозяйства. Учреждением отказано во вселении в спорное жилое помещение в связи с тем, что ФИО1 не является членом семьи нанимателя, а не из-за того, что площадь жилого помещения не позволяет. Также сообщается, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» под номером 268. В случае удовлетворения исковых требований по настоящему делу ФИО1 утратит право на получение квартиры по договору социального найма жилого помещения и ее снимут с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» и ФИО1

ФИО1 обратился в МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части включения ФИО1 в состав своей семьи.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «УГХ г. Нарьян-Мара» ФИО1 отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в связи с тем, что ФИО1 не является членом его семьи.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их <данные изъяты> не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, исходя из положений ст. 70 ЖК РФ, основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма является волеизъявление нанимателя и членов его семьи. Единственным основаниям для отказа наймодателем для вселения граждан в качестве проживающих совместно нанимателем членов семьи является то, что после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является родной сестрой ФИО1

Как следует из довод истцов, содержащихся в исковом заявлении, с момента заключения договора социального найма ФИО1 вселил в указанное жилое помещение свою родную сестру ФИО1 Они проживают совместно, ведут совместное хозяйство, имеют общий быт. ФИО1 фактически вселена в спорную квартиру и проживает в ней с согласия нанимателя ФИО1, который не возражает против вселения ФИО1

Из письменных пояснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поживающего по адресу: <адрес>, следует, что ФИО1 проживает совместно с братом ФИО1 в <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес> с февраля 2018 года и по сей день.

Как следует из письменных пояснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, ФИО1 и его сестра ФИО1 проживают в <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес> с февраля 2018 года, ведут общее хозяйство. ФИО1 ухаживает за братом, готовит и кормит его, стирает, убирает по дому, моет брата в ванной, водит по врачам, получает лекарство в аптеке.

Согласно представленным кассовым чекам, чекам ордерам, в период с 2021 года по настоящее время ФИО1 неоднократно производила оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, оплату за найм указанного жилого помещения.

Таким образом факт ведения общего хозяйства подтверждается не только истцами, но и письменными пояснениями соседей, а также документами об оплате ФИО1 коммунальных услуг, найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно решению Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения составляет 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.

Общая площадь спорной квартиры составляет 32.6 кв.м. В спорной квартире зарегистрирован только истец ФИО1 иных членов семьи он не имеет, Таким образом, в случае вселения ФИО1 в спорную квартиру на каждого члена семьи будет приходиться 16 кв.м., что превышает установленную в муниципальном образовании учетную норму площади жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники,нетрудоспособные иждивенцыпризнаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с нимобщее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут бытьпризнанычленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения(ч. 3).

Если гражданинпересталбыть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданинсамостоятельноотвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ).

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящимКодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Учитывая, что ФИО1 вселена ФИО1 в качестве члена его семьи, ведет с нимобщее хозяйство, суд полагает необходимым признать еечленом семьи ФИО1 по договору социального найма жилого помещение – <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств, отказ ответчика во внесение изменений в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение - <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес> является незаконным.

В этой связи, на ответчика следует возложить обязанность внести изменения в договор социального найма, путем включения в состав члена семьи ФИО1 - ФИО1

То обстоятельство, что ФИО1 состоит на учете, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма и, в случае признания ее членом семьи ФИО1, утратит такое право, правого значения в рассматриваемом споре, с учетом волеизъявления истцов, не имеет.

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска в суд ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

В этой связи расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) членом семьи ФИО1 (<данные изъяты> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение – <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес>.

Признать незаконным отказ муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» (ИНН <***>) о внесении изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение – <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес> в части включения ФИО1 в качестве члена семьи ФИО1, выраженном в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» внести изменения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение – <адрес> по ул. им. ФИО1 в <адрес>, включив ФИО1 в качестве члена семьи ФИО1.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий А.В. Абанников