Апелляционное определение № 33А-12869/2025 33А-1482/2026 от 19 января 2026 г.

Судья: Пименова Е.В. адм. дело № 33а-1482/2026

УИД: 63RS0044-01-2025-000659-82 (33а-12869/2025)

№ 2а-1338/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мыльниковой Н.В.,

судей Вачковой И.Г., Козновой Н.П.

при секретаре Павлове К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самара ГУФССП России по Самарской области ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 1 июля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мыльниковой Н.В., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самара ГУФССП России по Самарской области ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1, ОСП Железнодорожного района г. Самары, ГУФССП России по Самарской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что постановлением о расчете задолженности по алиментам от 27 января 2025 г. судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1 рассчитана задолженность за период с 1 февраля 2018 г. по 31 декабря 2024 г. в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом частичной оплаты алиментов в размере <данные изъяты> рублей окончательная задолженность по алиментам установлена в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО2 не согласен с данным постановлением и считает, что оно незаконно и необоснованно.

Решением мирового судьи судебного участка № № Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 8 ноября 2017 г. брак между ФИО2 и ФИО3 был расторгнут, решение суда вступило в законную силу 12 декабря 2017 г.

Соглашением об уплате алиментов на несовершеннолетних детей серии № от 10 января 2018 г. административным истцом и ФИО3 было определено установить ежемесячный размер алиментов на содержание детей в сумме <данные изъяты> рублей, начиная с 1 февраля 2018 г., с индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

Несмотря на расторжение брака в период с 2018 по 2024 г., ФИО2 примирились ФИО3 и проживали совместно с их несовершеннолетними детьми ФИО12 и ФИО13 В период совместного проживания стороны вели общее хозяйств и совместно содержали детей, обеспечивая их всем необходимым.

В связи с тем, что с 2018 г. на протяжении 7 лет ФИО2 полностью обеспечивал своих детей, в большем размере, чем было установлено соглашением об уплате алиментов, ФИО3 не предъявляла к принудительному исполнению данное соглашение и не имела возражений против получения денежных средств как наличными, так безналичными платежами на свою банковскую карту.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 27 января 2025 г. по исполнительному производству № № от 28 ноября 2024 г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самара от 1 июля 2025г. административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено частично. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1 от 27 января 2025 г. в рамках исполнительного производства № № о расчете задолженности по алиментам в части, путем исключения из расчета задолженности по алиментам периода с 1 февраля 2018 г. по 28 ноября 2021 г. В удовлетворении остальной части требований отказано (л.д. 210-217).

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Самара ГУФССП России по Самарской области ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное, принять по делу новый судебный акт (л.д. 226-228).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Судом установлено, что 28 ноября 2024 г. в ОСП Железнодорожного района г. Самары возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании алиментов с ФИО2, в пользу взыскателя ФИО3 алименты на содержание детей в твердой денежной сумме ежемесячно в размере <данные изъяты> рублей.

Исполнительное производство возбуждено на основании заявления ФИО3, поданного в ОСП Железнодорожного района г. Самары 25 ноября 2024 г. и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей от 10 января 2018 г., заключенного между ФИО2 и ФИО3

27 января 2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО2 по алиментам за период с 1 февраля 2018 г. по 31 декабря 2024 г. составляет <данные изъяты> руб., задолженность исчислена исходя из размера алиментов, установленных соглашением в <данные изъяты> руб. с применением индексации пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Судом установлено на основании выписки по счету, открытому в ПАО «<данные изъяты>» на имя ФИО2, последний с 2020 года (за более ранний период сведения в банке не сохранились) регулярно переводил в пользу взыскателя ФИО3 денежные средства. С момента заключения соглашения об уплате алиментов взыскатель не принимала каких-либо действий, направленных на понуждение должника к исполнению обязательств в рамках исполнительного производства. Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании факт поступления денежных средств не оспорила, однако пояснила, что денежные средства поступали нерегулярно и в малом размере.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 113 Семейного кодекса РФ, исходил из того, что в данном случае отсутствуют доказательства виновного поведения должника, свидетельствующие о его уклонении от уплаты алиментов, в связи с чем, расчет задолженности по уплате алиментам за период с 1 февраля 2018 г. по 28 ноября 2021 г. не основан на требованиях закона. При этом оснований для признания незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 27 января 2025 г. в полном объеме суд не нашел.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в полном объеме приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 104 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что способы и порядок уплаты алиментов по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением.

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии со статьей 117 настоящего Кодекса (статья 105 Семейного кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 107 Семейного кодекса РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» по общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса РФ, алименты присуждаются с момента обращения в суд. Суд вправе удовлетворить требование о взыскании алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, однако они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (абзац второй пункта 2 статьи 107 Семейного кодекса РФ). О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен).

При этом, как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации (определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2013 года N 1259-О) пункт 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, рассматриваемый в системной взаимосвязи с пунктом 2 статьи 80 того же Кодекса, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке, не предполагает взыскания алиментов за период, в который ответчиком исполнялась обязанность по предоставлению содержания, в том числе при совместном проживании с ребенком.

В силу части 1 статьи 117 Семейного кодекса РФ, индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

В рассматриваемом случае установлено, что 10 января 2018 г. между ФИО2 и ФИО3 заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей (л.д. 16).

Согласно данному соглашению размер алиментов устанавливается в виде денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно путем передачи денег наличными средствами законному представителю несовершеннолетних детей – матери, либо перечисления всей суммы на банковские счета, открытые на имя несовершеннолетних детей, либо почтовым отправлением, либо внесением соответствующих денежных средств в депозит нотариуса: <данные изъяты> рублей выплачивается в период с 5 по 10 число каждого месяца, сумма <данные изъяты> рублей, выплачивается в период с 20 по 25 число каждого месяца. В дальнейшем алименты будут уплачиваться с применением индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

Исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО2 возбуждено в ОСП Железнодорожного района г. Самары 28 ноября 2024 г.

27 января 2025 г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам рассчитана за период с 1 февраля 2018 г. по 31 декабря 2024 г. и составляет <данные изъяты> руб.

При этом из указанного постановления о расчете задолженности по алиментам следует, что судебным приставом-исполнителем индексация подлежащих уплате алиментов произведена из расчета минимального размера оплаты труда с учетом его индексации, тогда как согласно соглашению об уплате алиментов размер алиментов составляет <данные изъяты> рублей и именно эта денежная сумма должна быть проиндексирована судебным приставом-исполнителем пропорционально увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо определить, какому количеству величин МРОТ кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, затем получившееся кратное число умножается на величину МРОТ на момент расчета.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. Таким образом, решение суда подлежит отмене с удовлетворением заявленных требований в полном объеме.

Также судом установлено, что на принудительное исполнение нотариальное соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей за период с момента его заключения по 28 ноября 2024 г. не предъявлялось.

Из материалов дела следует, что административным истцом производились перечисления денежных средств на счет взыскателя с 2020 года (за более ранний период сведения в банке не сохранились) в различных суммах. Споров относительно неуплаты и размера алиментов между сторонами соглашения не возникало.

При этом ФИО3 каких-либо действий, направленных на понуждение должника к исполнению обязательств, в том числе в рамках исполнительного производства не предпринимала, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии со стороны должника вины в неуплате алиментов, в связи с чем оснований для расчета задолженности по алиментам с момента заключения соглашения об уплате алиментов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 1 июля 2025 г. отменить в части, изложить резолютивную часть решения суда следующим образом:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1 от 27 января 2025 г. о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №№ от 28 ноября 2024 г.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Определение суда апелляционной инстанции в окончательной форме изготовлено 29 января 2026 г.

Председательствующий:

Судьи: