Постановление № 5-93/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-93/2020

Дело№5-93/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 21 мая 2020 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Прыгунова Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Роял Строй» (далее по тексту – ООО «Роял Строй»), юридический адрес: <адрес>, фактический адрес совпадает с юридическим адресом; ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старший специалист МП МО МВД России «Буйский» ФИО1 составила протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Роял Строй», установив, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Роял Строй» заключило трудовой договор с гражданином Республики <данные изъяты> – Х. , 03.02.1971г.р., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и п.2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного Приказом МВД России № 363 от 04.06.2019 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» предоставило в УВМ УМВД России по Костромской области уведомление с нарушением формы, а именно предоставило по форме 13 к приказу МВД России № 11 от 10.01.2018, который утратил силу в связи с вступлением в силу Приказа МВД России от 04.06.2019 № 363, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель Миграционного пункта МО МВД России «Буйский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что юридическим лицом нарушена форма предоставления сведений о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан. Ранее данное юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по аналогичной норме права, просит приостановить деятельность Общества.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 в судебном заседании не оспорил факт совершенного правонарушения, пояснил, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности, просит суд не приостанавливать деятельность более чем на 1-2 недели, поскольку длительное время предприятие не работало.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение должностного лица, законного представителя юридического лица, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст.2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п. 2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утв. Приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) обязана уведомить об этом территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Роял Строй» заключило трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан – Х. , ДД.ММ.ГГГГ.р., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, и в течение 3 рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина (лица без гражданства) уведомило об этом территориальный орган на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации по ненадлежащей форме, чем нарушило п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п.2 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утв. Приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ООО «Роял Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность привлечение к административной ответственности ранее по данной норме права.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Роял Строй» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Роял Строй» ранее привлекалось к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, учитывая положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о назначении ООО «Роял Строй» административного наказания в виде приостановления деятельности на срок -14 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Роял Строй» (юридический и фактический адрес: <адрес>; ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья Ю.С. Прыгунова