Решение № 2А-1259/2017 2А-1259/2017~М-1193/2017 М-1193/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-1259/2017

Дело № 2а-1259/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Выльгорт 22 сентября 2017 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

судьи Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

с участием помощника прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Соколова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

В административном исковом заявлении начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, поскольку он осужден приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 19.05.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ с применением положений к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена 10.02.2015 по отбытию наказания.

После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встала, совершает административные правонарушения.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ начальник ОМВД России по Сыктывдинскому району просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 10.02.2023 с возложением административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Прокурор просил удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседании не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковой заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 указанного закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2, освобожденная по отбытию наказания 10.02.2015 из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора суда от 19.05.2009 в отношении ФИО2, что не оспаривается лицами, участвующими в деле, и принимается судом в обоснование решения.

Так, 24.05.2017 ФИО2 постановлением начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершенные административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

19.08.2017 ФИО2 постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 ФИО2 является лицом, в отношении которого судом может быть установлен административный надзор.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (массовые шествия, демонстрации, митинги, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, без согласования с ОВД.

Оснований возложения административных ограничений в большем объеме у суда не имеется, поскольку это не будет отвечать задачам профилактики совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов при установленных судом обстоятельствах дела, кроме того, положения Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 не предусматривают возможность установления ФИО2 административного надзора на срок более 3 лет.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе;

- запрещение выезда за пределы МО MP «Сыктывдинский», МО ГО «Сыктывкар» в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, без разрешения ОВД, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (массовые шествия, демонстрации, митинги, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, без согласования с ОВД.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.И. Глобу